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　　中新網(wǎng)3月3日電 2009年兩會(huì )即將展開(kāi)，香港《文匯報》2日發(fā)自北京的報道稱(chēng)，胡溫新政對代表委員參政議政權利的高度重視，反映出人大的實(shí)質(zhì)權力。

　　文章稱(chēng)，以往兩會(huì )開(kāi)幕前幾天，內地媒體大都會(huì )就當年《政府工作報告》中的很多數據(例如當年經(jīng)濟增長(cháng)目標)和重點(diǎn)作很多預測和分析�？山衲甑骄�，翻遍北京當地的報紙，類(lèi)似的種種預測已難覓蹤影。今年溫總報告中的很多重點(diǎn)細節，其實(shí)從去年四季度開(kāi)始已通過(guò)各種渠道公諸于眾，也已為媒體廣泛報道。

　　從經(jīng)濟增長(cháng)力爭“保八”，到擴大內需的4萬(wàn)億投資；從9500億財政赤字預算，到10大產(chǎn)業(yè)振興規劃。這些即將在政府工作報告和國家預算報告中“出爐”的數據，從去年四季度以來(lái)，就已經(jīng)通過(guò)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議、發(fā)改委等相關(guān)部委新聞發(fā)布會(huì )，甚至是領(lǐng)導人出訪(fǎng)會(huì )見(jiàn)外賓、以及在各種場(chǎng)合接受媒體采訪(fǎng)等渠道提前曝光。就連溫總前日與網(wǎng)民交流，在表達中央政府“保8”信心的同時(shí)，還就提振經(jīng)濟的具體措施問(wèn)計于民。

　　這和以往報告具體內容不到最后一刻不“揭盅”，以至于再前幾年政府工作報告上赫然寫(xiě)著(zhù)“秘密文件”，只在一個(gè)極小的圈子里起草醞釀相比，顯然是一大進(jìn)步，也難怪京城行家臨近兩會(huì )開(kāi)幕已無(wú)“預測”可言。細想來(lái)，這樣的進(jìn)步或可說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題。其一，金融海嘯埋身，經(jīng)濟發(fā)展形勢嚴峻，中國希望盡快走出困境，舉國達至共識、形成合力至關(guān)重要；其二，關(guān)鍵信息提前公布，亦利于在兩會(huì )上爭替換表委員的支持批準，更反映出胡溫新政對代表委員參政議政權利的高度重視，反映出人大在審批預算決定人事方面的實(shí)質(zhì)權力。

　　人大權力落到實(shí)處的另一個(gè)體現在于行政官員對代表審議權的尊重。1日晚，發(fā)改委副主任穆虹在接受采訪(fǎng)談到4萬(wàn)億投資時(shí)，就明確指出：“由于政府預算和基建項目是按年度安排的，今年的投資安排需要在全國人大審查批準后，才能向社會(huì )公布�！�

　　另一方面，提前吹風(fēng)對代表委員提高參政議政效率也已顯現。記者了解到，不少代表委員赴京前，就已經(jīng)圍繞這些中國政府今年的重點(diǎn)工作展開(kāi)了針對性調研和民意諮詢(xún)，有些更已擬就了相關(guān)的議案提案。