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　　中新網(wǎng)3月3日電 3月3日下午，全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。全國政協(xié)副主席張榕明會(huì )上代表政協(xié)十一屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )作關(guān)于提案工作情況的報告。張榕明稱(chēng)，一年來(lái)，共提交提案5056件，截至2009年2月20日，99.03%的提案已經(jīng)辦復。

　　張榕明介紹，一年來(lái)，共提交提案5056件，其中，大會(huì )提案4772件，平時(shí)提案284件。經(jīng)審查，立案4738件，其中，委員提案4452件，八個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案226件，政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提案5件，有關(guān)人民團體提案4件，界別、小組提案51件�？傮w來(lái)看，提案內容豐富，反映情況真實(shí)，研究分析深入，所提建議有較強的針對性和建設性，體現出政協(xié)特色和時(shí)代氣息。提案經(jīng)153個(gè)承辦單位辦理，產(chǎn)生了明顯成效，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧做出了重要貢獻。

　　在經(jīng)濟建設方面，政協(xié)圍繞加強和改善宏觀(guān)調控、推動(dòng)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、控制物價(jià)上漲、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)、促進(jìn)農業(yè)農村發(fā)展、增加農民收入、推進(jìn)財稅體制改革、加快保障性住房建設、應對國際金融危機等問(wèn)題，委員們紛紛建言，一些提案的建議已體現在國家有關(guān)政策和工作中。比如：針對完善農村金融體系的提案，中國人民銀行會(huì )同中國銀監會(huì )出臺了《關(guān)于村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助組、農村小額貸款組織有關(guān)金融政策的通知》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》。

　　在政治建設方面，圍繞推進(jìn)社會(huì )主義民主政治建設、深化司法體制改革、加強民族宗教工作、貫徹落實(shí)“一國兩制”方針和僑務(wù)政策、促進(jìn)祖國和平統一等問(wèn)題，委員們提出了許多意見(jiàn)建議，承辦單位認真研究吸納。比如：根據對造成重大信訪(fǎng)事件單位(主要領(lǐng)導)問(wèn)責提案的建議，中央紀委會(huì )同有關(guān)單位制定印發(fā)了《關(guān)于違反信訪(fǎng)工作紀律處分暫行規定》等文件。針對建立中國特色判例制度的提案，最高人民法院起草了《關(guān)于加強和完善案例指導制度的意見(jiàn)(稿)》。

　　在文化建設方面，圍繞教育、科技、文化體制改革以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的問(wèn)題，委員們從不同角度提出建議，為有關(guān)部門(mén)決策提供了參考。如：針對解決高校貸款問(wèn)題、促進(jìn)城鄉師資均衡發(fā)展、完善民辦教育法制體系等提案，教育部會(huì )同有關(guān)部門(mén)正在積極進(jìn)行相關(guān)政策措施的研究。針對建立知識產(chǎn)權法律援助機制的提案，國家知識產(chǎn)權局制定了有關(guān)工作指導意見(jiàn)，批準設立了44家知識產(chǎn)權維權援助中心。關(guān)于發(fā)展我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的提案，文化部在相關(guān)重點(diǎn)工作、計劃安排中予以吸納。

　　在社會(huì )建設方面，對災后恢復重建、深化醫藥衛生體制改革、食品安全、就業(yè)、社會(huì )保障等諸多民生問(wèn)題，委員們格外關(guān)注，相關(guān)提案受到了黨和政府的高度重視，促進(jìn)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。如：針對2008年我國出現的特大災害，委員們在災害防范、應急救助、災后恢復重建等方面，提出了近百件提案，有關(guān)部門(mén)十分重視，采取一系列措施推進(jìn)相關(guān)工作。根據有關(guān)促進(jìn)就業(yè)、完善城鎮居民醫療保險、建立新型農村養老保險制度的提案，人力資源和社會(huì )保障部會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究提出了多項意見(jiàn)措施。

　　在生態(tài)文明建設方面，委員們就生態(tài)建設、環(huán)境保護、節能減排、發(fā)展可再生能源、建設節約型社會(huì )等方面提出的提案，為國家有關(guān)部門(mén)制定和完善相關(guān)政策措施開(kāi)闊了思路。如：關(guān)于加強我國農村環(huán)境污染防治和建立生態(tài)補償機制的若干建議，環(huán)境保護部積極予以采納。關(guān)于大小興安嶺生態(tài)建設和保護的提案，國家林業(yè)局等進(jìn)行了重點(diǎn)辦理，積極推動(dòng)相關(guān)工作。關(guān)于政府機構節能的提案，經(jīng)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局認真辦理，提案建議已體現在《公共機構節能條例》中。

　　張榕明稱(chēng)，從整體辦理情況看，已經(jīng)解決或采納的占19.74%，列入計劃擬解決或擬采納的占68.46%。對一些前瞻性較強的提案，承辦單位深入研究，積極推進(jìn)辦理工作。對一些難以采納落實(shí)的提案，承辦單位實(shí)事求是地向提案者說(shuō)明了情況。(據中國政府網(wǎng)文字直播整理）