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　　中新網(wǎng)北京3月3日電 (記者 徐金波)出席第十一屆二次會(huì )議的多位全國政協(xié)代表3日建議，借“兩型社會(huì )”建設試點(diǎn)之機，在武漢市設立國家級的節能減排交易市場(chǎng)。

　　2008年9月，國務(wù)院正式批準了《武漢城市圈資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗總體方案》，《總體方案》中提出：武漢城市圈要在改革試驗中加快實(shí)施排污權許可制度，探索建立主要污染物排放總量初始權有償分配、排污權交易等制度，探索建立圈域污染物排放權交易市場(chǎng)。

　　政協(xié)委員們稱(chēng)，遵照這個(gè)指示精神，建議國家盡快批準在武漢建立國家級節能減排交易市場(chǎng)，而且具有十分充分的必要性。

　　首先，加快中部地區發(fā)展關(guān)系到中國現代化建設全局，為實(shí)現上述目標，國家先后出臺促進(jìn)中部地區崛起、在武漢城市圈進(jìn)行全國“兩型社會(huì )”建設綜合配套改革試驗等發(fā)展戰略。在武漢建立國家級節能減排交易市場(chǎng)，不僅符合“兩型社會(huì )”建設的內在要求，而且有利于在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域實(shí)現環(huán)境資源的優(yōu)化配置，有利于形成能源資源節約和生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，有利于率先建立比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制，使武漢城市圈在促進(jìn)中部地區崛起和區域協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

　　其次，走新型工業(yè)化道路關(guān)鍵是要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實(shí)現低投入高產(chǎn)出，以最小的資源代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟，以最小的經(jīng)濟成本保護生態(tài)環(huán)境。以武漢為龍頭的武漢城市圈是中國的傳統老工業(yè)基地，傳統制造業(yè)尤其是重工業(yè)占的比重較大，鋼鐵、石化、紡織、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)仍然是經(jīng)濟發(fā)展中的主導產(chǎn)業(yè)，節能減排壓力大。與此同時(shí)，武漢城市圈產(chǎn)業(yè)結構又面臨著(zhù)重大調整，其自身節能減排的交易需求量也非常大。建立國家級節能減排交易市場(chǎng)，有助于武漢城市圈改造其傳統工業(yè)，在全國范圍內發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，加快新型工業(yè)化建設步伐。

　　第三，武漢是中國中部地區的特大中心城市，也是帶動(dòng)中部崛起的龍頭城市。作為全國老工業(yè)基地之一，武漢擁有較強的經(jīng)濟、金融、科技和人才優(yōu)勢，且處于國內市場(chǎng)的區位中心，科教綜合實(shí)力在全國副省級以上城市中僅次于北京、上海，改革開(kāi)放以來(lái)在國內率先進(jìn)行了多方面的探索與改革，積累了改革發(fā)展經(jīng)驗。在武漢建立國家級節能減排交易市場(chǎng)，不管是從交易技術(shù)手段、人才儲備還是產(chǎn)業(yè)支撐等方面，都具備了很好的基礎條件。

　　第四，當前在沿海地區的上海、深圳各擁有一家全國性的證劵交易所，大連和中部地區的鄭州已有期貨交易所，天津則獲批建立了全國性的OTC市場(chǎng)。在武漢建立全國性的節能減排交易市場(chǎng)，有利于平衡全國性交易市場(chǎng)的區域布局。

　　委員們稱(chēng)，根據國內外交易市場(chǎng)成長(cháng)發(fā)育的經(jīng)驗，在武漢建立國家級節能減排交易市場(chǎng)，可以先建立區域性市場(chǎng)再發(fā)展到國內市場(chǎng)，并逐步與國際市場(chǎng)接軌；交易品種可以由少到多，由簡(jiǎn)到難；交易方式可以從現貨到期貨，再到衍生產(chǎn)品交易。(完）