國際金融危機突如其來(lái),全國面臨著(zhù)空前的就業(yè)壓力:失業(yè)農民工期盼更多技能培訓和就業(yè)扶持;大學(xué)畢業(yè)生則希望政府出臺優(yōu)惠政策,給予更大的就業(yè)和創(chuàng )業(yè)空間……于是,參加全國兩會(huì )的人大代表們都紛紛為緩解就業(yè)壓力獻計。
放開(kāi)流動(dòng)攤販增加就業(yè)機會(huì )
全國人大代表張育彪認為,許多小攤小販的背后往往總維系著(zhù)一個(gè)家庭的生活,如城管執法人員強行驅趕或取締,必然會(huì )導致激烈的反抗。
為此,他建議政府“解放小攤販”!皵傌準袌(chǎng)的廉價(jià)性、便利性容易刺激普通市民購買(mǎi)消費品!彼f(shuō),因此攤販經(jīng)濟不僅增加GDP,緩和社會(huì )矛盾,豐富城市街頭文化,還能刺激消費,擴大內需。他指出,放開(kāi)攤販,可以解決部分就業(yè),同時(shí)也可激勵待業(yè)人員低成本創(chuàng )業(yè)。
張育彪在《城市有限放開(kāi)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)的建議》中提出,中國可借鑒韓國、日本、美國等國實(shí)踐經(jīng)驗。比如,讓小攤販合法化,劃定區域和時(shí)段,讓其有序經(jīng)營(yíng)。各城市可根據城市規劃、市民需求,劃定一定區域,限定時(shí)間、地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)!氨热,對賣(mài)早餐的,可考慮在早上7時(shí)半前結束,不影響市民上下班,對交通不造堵;而一些賣(mài)小商品的,可允許在晚上7時(shí)半后經(jīng)營(yíng),晚上12時(shí)前結束!
同時(shí)政府可考慮出臺《城市設攤導則》,解禁馬路市場(chǎng),在不影響群眾生活、保證城市管理效果的基礎上,可在部分街道設置便民攤點(diǎn),政府為其頒發(fā)臨時(shí)許可證。
提高糧食收購價(jià)格吸引農民回家種田
農民工找工難已成為社會(huì )廣泛關(guān)注的熱點(diǎn),全國人大代表李興浩提議,政府應大幅提高糧食收購價(jià)格,以確保農民收入增長(cháng)處于穩定狀態(tài),使農民“在家種田”也得到“在外打工”一樣的收獲。
李興浩分析說(shuō),15年來(lái),國家糧食收購價(jià)基本保持不變,上漲幅度僅為20%左右,而農資產(chǎn)品價(jià)格漲幅卻高達3倍左右,農民種糧比較效益越來(lái)越低,種地顯然不如打工來(lái)錢(qián)快。這導致了湖南、江西等地出現大面積“拋荒”的現象,而我省臺州市因各種原因造成的冬季拋荒占比更是高達94%。
“國家應該及時(shí)采取必要措施大力鼓勵農民種糧食,而提高糧食收購價(jià)格無(wú)疑是一種有效途徑”。李興浩反映,雖然前不久國家大幅調高了2009年糧食收購價(jià)格,但“以市場(chǎng)供求關(guān)系確定保護價(jià)”的漲幅依然偏低,“以一家庭種5畝地(畝產(chǎn)1000斤)計算,按新政策,其增加的收入僅為500元,顯然難以燃起農民種田的積極性”。
“政府的定價(jià)不能從市場(chǎng)供求關(guān)系出發(fā)確定,必須從確保耕地農民能夠得到合算的穩定收入這一角度來(lái)制定!崩钆d浩表示,只有讓農民種田獲得和打工一樣的收益,才能將他們留在土地上,解決農民工就業(yè)難的問(wèn)題。(記者謝苗楓 吳哲 黃超)
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