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　　中新社北京三月五日電 國務(wù)院總理溫家寶在五日舉行的十一屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上作政府工作報告時(shí)表示，今后三年各級政府擬投入八千五百億元人民幣，其中中央財政投入三千三百一十八億元，以保證醫療衛生體制改革的順利推進(jìn)。

　　溫家寶說(shuō)，推進(jìn)醫療衛生事業(yè)改革發(fā)展，要堅持公共醫療衛生的公益性質(zhì)，充分調動(dòng)廣大醫務(wù)人員的積極性。努力建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)。

　　溫家寶表示，從今年開(kāi)始，要重點(diǎn)抓好以下五項工作：

　　——推進(jìn)基本醫療保障制度建設。將全國城鄉居民分別納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度覆蓋范圍，三年內參保率均提高到百分之九十以上。中央財政對困難地區關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參保給予適當補助。繼續提高城鎮居民醫保和新農合籌資標準和財政補助標準，適當擴大報銷(xiāo)范圍，提高報銷(xiāo)比例。完善城鄉醫療救助制度，提高救助水平。

　　——建立國家基本藥物制度。今年要統一制定和發(fā)布國家基本藥物目錄，出臺基本藥物生產(chǎn)、流通、定價(jià)、使用和醫保報銷(xiāo)政策，減輕群眾看病就醫基本用藥費用負擔。

　　——健全基層醫療衛生服務(wù)體系。今年要全面完成規劃支持的二點(diǎn)九萬(wàn)所鄉鎮衛生院建設任務(wù)。今后三年內中央財政再支持五千所中心鄉鎮衛生院、二千所縣級醫院和二千四百所城市社區衛生服務(wù)中心建設。支持邊遠地區村衛生室建設，實(shí)現全國每個(gè)行政村都有衛生室。

　　——促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)逐步均等化。擴大免費公共衛生服務(wù)范圍，城鄉居民人均公共衛生服務(wù)經(jīng)費不低于十五元，以后逐步提高。增加重大傳染病、慢性病、地方病防治的專(zhuān)項投入。

　　——推進(jìn)公立醫院改革試點(diǎn)。重點(diǎn)改革管理體制、運行機制和監管機制。鼓勵各地探索政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的有效形式。逐步取消以藥補醫機制，推進(jìn)公立醫院補償機制改革。鼓勵各地探索建立醫療服務(wù)由利益相關(guān)方參與協(xié)商的定價(jià)機制，建立由有關(guān)機構、群眾代表和專(zhuān)家參與的質(zhì)量監管和評價(jià)制度。要充分發(fā)揮中醫藥和民族醫藥在防病治病中的重要作用。

　　“醫療衛生體制改革事關(guān)人民群眾的健康權益”，溫家寶說(shuō)，要“切實(shí)解決看病貴、看病難問(wèn)題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫療衛生服務(wù)”。