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　　中新社北京三月七日電 (記者 黃少華)全國政協(xié)委員、民革江西省主委陳清華疾呼保護已處于“亞健康”狀態(tài)的長(cháng)江水環(huán)境刻不容緩。

　　長(cháng)江是中國第一大河，水資源總量占全國的百分之三十五，流域面積約占全國的五分之一，人口占全國的三分之一。保護好長(cháng)江水資源和長(cháng)江流域的生態(tài)環(huán)境意義重大。

　　七日，在中國全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議的大會(huì )發(fā)言中，陳清華說(shuō)，長(cháng)江流域經(jīng)濟發(fā)展和水資源開(kāi)發(fā)利用的現狀令人堪憂(yōu)。目前，長(cháng)江正面臨水資源、水災害、水環(huán)境、水生態(tài)等問(wèn)題困擾，全流域污水排放量正以年均百分之三速度遞增，二00七年已占全國的百分之三十以上。干流各沿江城市的江段岸邊水域大都存在明顯的污染帶，特別是超過(guò)百分之四十的省界斷面水體質(zhì)量低于Ⅲ類(lèi)水標準，沿江九成以上的湖泊呈不同程度的富營(yíng)養化狀態(tài)。隨著(zhù)東部騰飛、中部崛起、南水北調、西部大開(kāi)發(fā)等，長(cháng)江水環(huán)境壓力還將進(jìn)一步加劇。

　　陳清華認為，產(chǎn)生長(cháng)江水環(huán)境污染的主要原因，包括管理體制不順、法律法規不全、整體規劃缺位、長(cháng)江流域大牽涉廣、化工企業(yè)過(guò)多、污水處理滯后。

　　他指出，至今對長(cháng)江流域仍沒(méi)有一個(gè)綜合管理的整體規劃。各地“跑馬圈水”現象非常突出。如：長(cháng)江干、支流水資源爭相開(kāi)發(fā)，已建四萬(wàn)多座水庫，還有二千四百多座在建，完全改變河流的自然水文和理化特性，對河流生態(tài)產(chǎn)生了不良影響。

　　他說(shuō)，中國二萬(wàn)一千家化工企業(yè)中，位于長(cháng)江沿岸的有近萬(wàn)家，目前正在建設或規劃的化工園區還有二十多個(gè)。沿江重化工產(chǎn)業(yè)的瘋狂無(wú)序發(fā)展，更進(jìn)一步增加了長(cháng)江的生態(tài)負荷與壓力。如果沿江各省市均按已制定的“十一五”規劃布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，長(cháng)江流域水環(huán)境不但不能控制，還將面臨更大的風(fēng)險。

　　與此同時(shí)，現有的擔負長(cháng)江流域管理職能的長(cháng)江水利委員會(huì )只是一個(gè)“沒(méi)有委員的委員會(huì )”，沒(méi)有獨立的執法資格。

　　為此，陳清華建議，創(chuàng )新管理模式，實(shí)行水資源流域管理；打破地區界限，盡快制定《長(cháng)江水資源保護總體規劃》和《長(cháng)江水資源保護工程》，全面協(xié)調長(cháng)江流域的產(chǎn)業(yè)布局；建立水資源保護法規保障體系，包括建立沿江地區政府水質(zhì)達標責任制和上下游交界斷面水質(zhì)交接制度，并實(shí)施排污總量控制，建立排污權交易制度等；強化水污染防治，加快建立激勵長(cháng)江流域污染物減排的長(cháng)效機制；建立生態(tài)補償機制。完