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　　3月8日，十一屆全國人大二次會(huì )議安排代表休息一天，很多代表利用這個(gè)機會(huì )精心完善自己的議案或建議。吉林省人民檢察院檢察長(cháng)張金鎖代表就是其中的一位。

　　“關(guān)于辦理未成年人犯罪案件適用寬嚴相濟刑事政策，我提了四個(gè)方面的建議。來(lái)的時(shí)候，建議基本成形了，還需要做一點(diǎn)完善�！睆埥疰i認為，“強制措施，尤其是羈押性的強制措施，有可能對未成年人的生活和學(xué)習帶來(lái)較大的負面影響。如果生效裁判確定未成年被告人無(wú)罪，強制措施很可能給未成年人帶來(lái)羞恥感和較大的心理壓力，甚至有可能增強未成年人的逆反心理�！睆埥疰i認為要避免出現這種情況，就應提高對未成年犯罪嫌疑人的逮捕標準，盡量不用或者少用強制措施�，F行法律規定逮捕的刑罰要件是“可能判處有期徒刑以上刑罰”，“我認為應把未成年人逮捕的刑罰要件確定為‘可能判處3年以上有期徒刑’比較合適�！睆埥疰i說(shuō)。

　　張金鎖說(shuō)，在我國未成年人被定罪以后，其犯罪污點(diǎn)將永遠記錄在檔案中，這勢必影響到未成年人的升學(xué)、就業(yè)，嚴重損害其作為一個(gè)正常人所應當享有的合法權利。因此，他建議，建立未成年人刑事污點(diǎn)消除制度，對于未成年罪犯刑罰執行完畢后，可以給予一定的考驗期�？简炂趦�，如果沒(méi)有犯罪或者嚴重違法行為，考驗期滿(mǎn)，應該建議檔案管理部門(mén)撤銷(xiāo)檔案中的犯罪記錄。

　　建立附條件不起訴制度和暫緩判決制度，也寫(xiě)進(jìn)了張金鎖的建議中。張金鎖認為，檢察機關(guān)對于具備一定條件的未成年犯罪嫌疑人作出附條件不起訴的決定，給予其一定期限的考驗期，由家庭、學(xué)校、單位和有關(guān)社團等部門(mén)對其監督，可以從不同的角度用不同的方式教育、挽救失足未成年人。

　　作為檢察長(cháng)，張金鎖經(jīng)歷的各類(lèi)案件不計其數，他為何對未成年人犯罪投入如此關(guān)注？他說(shuō)，據統計，我國已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)18周歲的未成年人犯罪案件已占全部刑事案件的10%左右，總體上看未成年人犯罪數量還有不斷上升的趨勢。以吉林省為例，未成年人犯罪從2002年的近700件上升到2008年的1600余件，上升了129%�！拔闯赡耆私】党砷L(cháng)關(guān)系到社會(huì )的穩定發(fā)展，對未成年人犯罪案件適用寬嚴相濟刑事政策，就是在打擊和挽救未成年人犯罪問(wèn)題上，采取兩手抓、兩手都要硬的辦法�！�