高等教育向來(lái)是兩會(huì )焦點(diǎn):日前,全國政協(xié)特邀委員陳光標建議,富人的子女要讀名牌大學(xué),差一點(diǎn)分可以收,但要交高額學(xué)費,將其用來(lái)幫助窮人的孩子上大學(xué);而高校債務(wù)問(wèn)題已連續三年成為兩會(huì )熱點(diǎn),請政府替高校還債之聲鵲起(3月10日《廣州日報》)。
問(wèn)題是,政府替高校還了債,高校將來(lái)就不會(huì )欠債么?名牌大學(xué)收了富人子女的錢(qián),就一定能惠及窮人的孩子嗎?
近些年,在政府投資增長(cháng)緩慢、學(xué)生繳費不堪重負的現實(shí)下,高校自然把眼光盯向銀行貸款。明知無(wú)力還債,仍敢向銀行開(kāi)口,原因在于高等教育的公共產(chǎn)品性質(zhì)。而一旦無(wú)法還貸,風(fēng)險又被轉嫁給政府。
如果政府替高校還了債,可以想見(jiàn)的結果是,那些沒(méi)有欠債的高校將會(huì )后悔不迭,那些債臺高筑的高校將會(huì )洋洋自得。如此一來(lái),政府不僅陷入了高校與銀行設下的“圈套”,更會(huì )助長(cháng)高?薷F要錢(qián)的心態(tài)。最后可能的結果是,更多的高校將會(huì )踴躍向銀行貸款,來(lái)年的兩會(huì )上將有更多的大學(xué)校長(cháng)提出要政府還債。從此形成了政府不斷替高校擦屁股的惡性循環(huán)。
所謂“先學(xué)走路,再學(xué)劉翔”,高校的財務(wù)管理同樣也要“先學(xué)走路”,才能實(shí)施向富人子女高收費之類(lèi)的創(chuàng )收手段。事實(shí)上,一些高校本就有收贊助費的“傳統”,只不過(guò)這些收入是通過(guò)或明或暗的手段和渠道,流入了私人的腰包或者用在本不必要的校園建設上。高校劫富的政策一旦放開(kāi),以高,F在的財務(wù)管理能力,權力尋租、中飽私囊現象恐怕會(huì )進(jìn)一步惡化。
要化解高校債務(wù),顯然不能依賴(lài)政府的無(wú)限投入,更不能隨意賦予其“劫富濟貧”這類(lèi)難以監管的政策。對于那些債臺高筑的高校,政府應該壓縮財政投入,減少其招生規模,壓縮其教師編制,把節省出的錢(qián)用于還債。
(劉義昆)
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