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　　2008年6月28日，陜西省政協(xié)原副主席龐家鈺被蘭州市中級法院判處有期徒刑12年。在眾多落馬的貪官中，龐家鈺職務(wù)不算最高，刑罰不是最重，但卻成為去年反腐中的“明星”人物，被社會(huì )公眾貼上“裸體貪官”的標簽。

　　“裸體貪官”，簡(jiǎn)而言之，就是那些妻兒都在境外，孤身一人在國內的貪官。

　　“像龐家鈺之類(lèi)的‘裸體貪官’，如何在他們邁出國門(mén)之前，就阻斷其‘勝利大逃亡’的美夢(mèng)，我們應該集思廣益，拿出對策�！鄙虾Ｊ腥嗣駲z察院檢察長(cháng)陳旭代表告訴記者。

　　這其實(shí)也是今年參加兩會(huì )的許多代表委員共同的心聲。

　　“裸體貪官”危害非同小可

　　最高人民檢察院工作報告中一組數據引人注目：2008年，檢察機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強境內外追逃工作，抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。

　　據介紹，一般而言，“裸體貪官”逃亡之路一般分三步走：第一步，先以種種看似合理的借口，把妻子兒女弄出境外；第二步，暗度陳倉，將巨額國有資產(chǎn)非法轉移出境，以解決一家老小的后顧之憂(yōu)；第三步，自己先暫留國內掩人耳目，一旦有風(fēng)吹草動(dòng)，便溜之大吉。

　　“‘裸體貪官’的危害非同小可�！苯�蘇省揚州市公安局廣陵分局文峰派出所民警陳先巖代表認為，會(huì )嚴重危害到國家的政治、經(jīng)濟安全。

　　財產(chǎn)申報劃出高壓線(xiàn)

　　“對于‘裸體貪官’，官員收入申報制度本應該是一劑猛藥，但是實(shí)踐中，往往流于形式�！鄙轿魇�檢察院檢察長(cháng)柯漢民代表說(shuō)。

　　我國早在1995年就實(shí)行了縣處級以上領(lǐng)導干部收入申報制度。在現實(shí)生活中，往往填報時(shí)，大家互相一串，填的數額大致一樣，官員財產(chǎn)申報制度也就僅僅成為“畫(huà)在紙面上”的高壓線(xiàn)。

　　值得欣慰的是，新疆阿勒泰地區從今年1月1日起，開(kāi)始試行官員財產(chǎn)申報制度，把過(guò)去通行的官員“收入申報”擴大為“財產(chǎn)申報”，并在阿勒泰廉政網(wǎng)和當地主流媒體上公示官員的“財產(chǎn)申報結果”。

　　刑法第七次修正案也為阻止“裸體貪官”滋生提供了法律武器，把巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪的最高刑由五年提高到十年，這對于震懾貪官包括“裸體貪官”會(huì )產(chǎn)生不小的威力。

　　“不管怎么變化，關(guān)鍵還是要抓落實(shí)�！标愊葞r代表認為，官員財產(chǎn)申報制度還要注重可操作性，必須看著(zhù)好，用起來(lái)效果也好。

　　讓群眾網(wǎng)上“曬裸官”

　　“懲治貪官包括‘裸官’，僅僅靠檢察機關(guān)一家單打獨斗顯然不行�！标愋翊�表認為，當前，我們有紀委、監察部門(mén)的監督，也有輿論監督、群眾監督，大家形成合力，一同去發(fā)現腐敗的蹤跡。

　　北京市檢察院副檢察長(cháng)甄貞委員告訴記者，當前，很多部門(mén)都有自己的信息庫，但是只限于內部使用，而不對其他部門(mén)開(kāi)放。有時(shí)，往往貪官拿到了外籍綠卡，我們還不知道。如果把信息資源共享，加強檢察、銀行、房地產(chǎn)等部門(mén)之間的橫向配合，也許能盡早揪出貪官。

　　“檢察機關(guān)查案，有相當一部分線(xiàn)索來(lái)源于人民群眾的舉報�！闭缲懳瘑T說(shuō)，用人民群眾“雪亮的眼睛”去監督，也不失一個(gè)好辦法。

　　“網(wǎng)上‘曬裸官’也是一個(gè)妙招，同樣是群眾監督的一種表現形式�！敝貞c市檢察院第一分院副檢察長(cháng)李鉞鋒委員認為，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )這個(gè)途徑，腐敗線(xiàn)索的提供不再是傳統直線(xiàn)式的，而是點(diǎn)對點(diǎn)式的，很快捷，往往也會(huì )發(fā)揮難以想象的作用。

　　加強國際合作追逃

　　“裸體貪官”一旦外逃，是否意味著(zhù)有關(guān)部門(mén)無(wú)可奈何？答案顯然是否定的。

　　“去年檢察機關(guān)追逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名，無(wú)疑是一個(gè)很大的成果�！睆V東省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、廣東東方昆侖律師事務(wù)所主任朱征夫委員說(shuō)。

　　作為國際大都市，上海檢察機關(guān)積極辦理最高人民檢察院交辦的司法協(xié)助案件，2008年追捕到案潛逃的職務(wù)犯罪嫌疑人10人。

　　雖然成效顯著(zhù)，但由于目前大部分西方發(fā)達國家和外國開(kāi)展引渡合作，都要求以存在雙邊引渡條約為前提，在追逃潛逃貪官的工作方面，我們國家還有一段很長(cháng)的路要走。

　　福建省人民檢察院副檢察長(cháng)李明蓉代表指出，自從我國批準加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》與《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》后，我國國內法(包括刑事訴訟法)與國際公約，特別是刑事司法國際合作適用的公約還不是完全銜接，應在我國即將再次修訂的刑事訴訟法中增加涉外刑事訴訟程序問(wèn)題的若干規定，或者對刑事司法國際合作程序法律適用的一般原則、合作程序等主要問(wèn)題作一些可操作性的規定，為公安機關(guān)、檢察院和法院適用涉外刑事訴訟程序提供基本的法律依據。

　　朱征夫委員建議，在現階段，我國應積極建立多部門(mén)合作和聯(lián)絡(luò )工作機制，通過(guò)公安、檢察、外交、金融、司法等部門(mén)的協(xié)作，建立多部門(mén)協(xié)作機制，開(kāi)展全方位緝捕外逃貪污賄賂犯罪嫌疑人的工作，逃出去的也要竭盡所能追回來(lái)。(徐偉）