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　　中新社北京三月十二日電 題：武漢城市圈綜合改革配套試驗區建設起步良好

　　——訪(fǎng)全國人大代表、湖北省常務(wù)副省長(cháng)李憲生

　　中新社記者 徐金波

　　從“武漢在哪里”到“中部崛起”，再到武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜合改革試驗區，多年來(lái)一直在為中部發(fā)展鼓與呼的全國人大代表李憲生，如今多了幾分低調。作為主管武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜合改革試驗區建設的湖北省常務(wù)副省長(cháng)，他今日告訴記者，“試驗區目前初步形成合力推進(jìn)、點(diǎn)面結合的改革試驗格局，一年來(lái)起步良好�！�

　　李憲生表示，國家對中部地區發(fā)展寄予了厚望，在區域發(fā)展總體戰略的指引下，把作為破解可持續發(fā)展障礙的資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩型社會(huì )”)綜合配套改革試驗重任，交給中部的武漢城市圈和長(cháng)株潭地區，可謂用心良苦，這也讓他倍感壓力。

　　他說(shuō)，武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜合配套改革試驗區建設于二00八年起步。一年來(lái)，改革試驗總體方案獲國家批準，實(shí)施框架體系基本形成，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革試驗有效展開(kāi)，試驗區建設呈現良好發(fā)展態(tài)勢。

　　李憲生說(shuō)，首先，科學(xué)謀劃方案，找準了基本定位。即武漢城市圈綜合配套改革試驗區建設的目標是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，切入點(diǎn)是“兩型”社會(huì )建設，著(zhù)力點(diǎn)是轉變發(fā)展方式，途徑是實(shí)施基礎設施、產(chǎn)業(yè)布局、區域市場(chǎng)、城鄉建設、環(huán)境保護與生態(tài)建設的“五個(gè)一體化”，動(dòng)力是推進(jìn)改革開(kāi)放，使湖北真正成為促進(jìn)中部地區崛起的重要戰略支點(diǎn)。依據這個(gè)基本定位，湖北省抓緊編制改革試驗總體方案，并于九月獲得國務(wù)院批準。

　　他指出，同時(shí)，制定配套措施，形成了實(shí)施框架。在制定總體方案的同時(shí)，湖北適時(shí)編制和形成了五個(gè)專(zhuān)項規劃、六個(gè)配套支持政策、五個(gè)重點(diǎn)工作方案、三年行動(dòng)計劃、總規模逾萬(wàn)億的投資規劃、統一投融資平臺等，與總體方案相適應的實(shí)施框架體系。

　　李憲生稱(chēng)，推動(dòng)部省合作，拓展了政策空間。去年以來(lái)，湖北積極主動(dòng)與國家部委銜接，采取多種形式推動(dòng)建立部省合作共建機制，爭取國家部委和單位在武漢城市圈開(kāi)展改革試點(diǎn)。健全工作機制，有效推進(jìn)了工作。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施改革突破。按照總體方案和實(shí)施框架的要求，城市圈九市分別制定了改革試驗實(shí)施方案。省直各部門(mén)結合各自職能，制定專(zhuān)項改革方案和配套支持政策。

　　目前，改革試驗有力地推動(dòng)了城市圈經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展。二00八年，武漢城市圈實(shí)現GDP六千九百七十多億元人民幣，同比增長(cháng)百分之十四點(diǎn)八，比全省平均水平高一點(diǎn)四個(gè)百分點(diǎn)，占全省經(jīng)濟總量百分之六十一點(diǎn)五，有效地帶動(dòng)了全省經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　李憲生透露，今年是武漢城市圈試驗區建設全面啟動(dòng)的第一年，城市圈將圍繞資源環(huán)境、“兩型”產(chǎn)業(yè)、土地利用、財稅改革、城鄉統籌、對外開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行改革突破；繼續推進(jìn)城市圈“五個(gè)一體化”方面，力爭取得新進(jìn)展；啟動(dòng)近千億元的投資計劃，力爭重大項目建設見(jiàn)新成效；細化和完善已出臺的政策，使之更具針對性、可操作性，抓緊修改完善財稅、金融、土地三個(gè)改革專(zhuān)項，報國家批準實(shí)施；在深化省部共建上取得新成果；完善改革試驗推進(jìn)機制上探索新路子等方面展開(kāi)。

　　為此，他建議：國家在武漢城市圈綜改試驗區探索“綠色促進(jìn)計劃”試點(diǎn)，在資源節約和環(huán)境保護體制機制創(chuàng )新、財稅金融和對外開(kāi)放體制機制創(chuàng )新，以及重大項目建設等方面，對城市圈給予支持。