本報訊 (記者郭少峰 魏銘言)全國政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)院院長(cháng)高抒教授批評,目前科研經(jīng)費分配和使用上存在嚴重的兩極分化的問(wèn)題,有些人甚至通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票等方式占用科研經(jīng)費。全國政協(xié)委員、南京中醫藥大學(xué)王旭東教授也批評說(shuō),由于行政的權力掌控著(zhù)科研經(jīng)費,使得科研經(jīng)費浪費與貪污無(wú)法避免。
建議科研人員年薪制
目前科研人員可以從科研項目經(jīng)費中按一定的比例提成。雖然這曾經(jīng)起到過(guò)調動(dòng)科研人員積極性的作用,但高抒批評說(shuō),這種做法現在已出現為提成而搞項目的傾向,有些人甚至通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票占有科研經(jīng)費。
高抒舉例,比如兩千萬(wàn)的項目,如果按10%的比例提成,就有200萬(wàn)!斑@筆錢(qián)已經(jīng)可以買(mǎi)一套別墅了”。與此同時(shí),年輕的教師因難以拿到大的項目,只能靠自己的基本工資。
他建議,可以實(shí)行科研人員年薪制,“這樣就可以使研究人員安心搞科研,使項目經(jīng)費用到該用的地方”。
行政過(guò)多干涉科研經(jīng)費
王旭東委員則從另外的角度批評了現在的科研經(jīng)費管理機制。他說(shuō),現在科研體制中最主要的弊病在于行政的權力掌控著(zhù)科研經(jīng)費,由于行政官員對科研經(jīng)費分配很難按項目本身優(yōu)秀程度來(lái)確定,使得科研經(jīng)費浪費與貪污無(wú)法避免。
王旭東認為,這種項目經(jīng)費管理機制導致了真正能產(chǎn)生成果的項目得不到資助,毫無(wú)價(jià)值的項目卻能獲得千百萬(wàn)經(jīng)費。
他舉例說(shuō),江蘇省體育學(xué)院一項研究改善運動(dòng)疲勞的優(yōu)秀項目?jì)H獲5000元經(jīng)費,集我國兩千年中藥學(xué)精華的中華本草文獻研究每人年均研究經(jīng)費不足百元(507位醫藥學(xué)家工作20年,總經(jīng)費65萬(wàn))。
王旭東建議將行政權力徹底從科研立項、經(jīng)費審批、成果評審中剝離,仿照國家自然科學(xué)基金委員會(huì )形式,成立相對獨立、所受行政干擾較少、評審較為公正的科學(xué)基金委員會(huì ),接替科技主管行政部門(mén)的工作。
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