“‘甕安事件’影響惡劣,但在后期處置上是得到中央肯定的。在嚴厲打擊黑惡勢力的同時(shí),我們寬嚴相濟,尤其對未成年人采取了教育、幫扶代替處理!边@個(gè)被貴州省委常委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(cháng)崔亞?wèn)|代表稱(chēng)作“寬到邊”的政策就是:對這些未成年人不送去勞教、不在檔案中作記錄,讓他們回到學(xué)校去。通過(guò)縣里領(lǐng)導、學(xué)校、家庭與這些未成年人結對子,建立社會(huì )、學(xué)校、家庭共同負責的“3+1”幫教機制,對每個(gè)孩子實(shí)施幫教。
崔亞?wèn)|說(shuō),個(gè)別參與“甕安事件”的未成年人或多或少受到甕安當時(shí)環(huán)境影響,社會(huì )、學(xué)校、家庭都負有責任。這些未成年人還很小,送到勞教所可能會(huì )產(chǎn)生“交叉感染”,記賬式的“人生污點(diǎn)”記錄也會(huì )影響他們將來(lái)上學(xué)、就業(yè)、當兵等成長(cháng)之路,甚至會(huì )讓他們在錯誤的道路上越滑越遠!疤幚硪粋(gè)孩子還可能讓一個(gè)甚至多個(gè)家庭產(chǎn)生報復社會(huì )的心理!Y安事件’中一些無(wú)利益關(guān)系的人參與其中已可例證!
“從他們當時(shí)的行為看,嚴肅處理是不為過(guò)的。一些同志也認為這樣處理太寬,起不到威懾打擊的效果。孩子的家長(cháng)看過(guò)現場(chǎng)錄像后,對事件、對自己的孩子都有了新的認識。但我還是堅持應當對未成年人采取積極的從寬政策!贝迊?wèn)|說(shuō),事實(shí)證明這個(gè)政策是對的,這些孩子經(jīng)過(guò)幫教,都有了很大改變,有的孩子發(fā)奮學(xué)習,升學(xué)沒(méi)有問(wèn)題。對于這樣的處理,孩子家長(cháng)不僅充滿(mǎn)了感激,更意識到了自己的責任。一些家長(cháng)說(shuō),孩子自己領(lǐng)回來(lái)了,不一定能成才,但一定要讓他成人。
從安徽省公安廳廳長(cháng)升任貴州省省委常委、政法委書(shū)記、公安廳廳長(cháng)的崔亞?wèn)|,在安徽時(shí)曾處置過(guò)安徽池州“6·26”事件,和處置“甕安事件”一樣,事件的后期處置工作都得到了中央領(lǐng)導同志的肯定。
“但我高興不起來(lái),處置得再好,群體事件畢竟還是發(fā)生了。對于處理群體事件來(lái)說(shuō),不發(fā)生才是最高境界。我們寧愿做到天天春風(fēng)化雨般地化解矛盾,把矛盾處理在萌芽狀態(tài),把群體性事件預防在萌芽狀態(tài)!贝迊?wèn)|說(shuō)!叭ツ陰缀踉谕粫r(shí)間,甕安、德江均發(fā)生了因中學(xué)生非正常死亡(自殺)而引發(fā)的群體性事件,由于處置的方式不同,結果也大相徑庭!Y安事件’因處置不當,日;鶎庸ぷ骺罩,工作作風(fēng)不扎實(shí),對群眾缺乏感情,引發(fā)嚴重打砸搶燒事件;相反‘德江事件’因基礎工作扎實(shí)處置得當,得以化解!
“政法綜治基礎不牢,事發(fā)前不能有效化解;事發(fā)后又不能有效控制,把問(wèn)題解決在初始階段,以致小事拖大,大事拖炸!贝迊?wèn)|說(shuō)!啊Y安事件’暴露出執法思想不端正,缺乏對人民群眾的深厚感情;處置群體性事件能力差;社會(huì )矛盾長(cháng)期積累,群眾怨氣大;社會(huì )治安狀況不好,群眾意見(jiàn)大;干群關(guān)系、警民關(guān)系緊張,安全感低,公信力低、滿(mǎn)意率低等,這是導致事件爆發(fā)的深層次原因。而在‘德江事件’發(fā)生時(shí),公安局機關(guān)反應迅速,措施得當,始終帶著(zhù)對人民群眾的深厚感情去執法,主動(dòng)解決群眾的實(shí)際困難,特別是現場(chǎng)處置能正確把握處置原則,快速疏散群眾,有效控制局勢,避免了矛盾激化,將一場(chǎng)有可能惡化的群體性事件化解在初始階段!贝迊?wèn)|分析說(shuō)。
“德江、甕安事件的不同結果告訴我們,一旦公安機關(guān)執法不規范、不公正、不文明,執法效果就會(huì )大打折扣,甚至成為各種社會(huì )矛盾激化的引爆點(diǎn)。執法為民就必須帶著(zhù)深厚感情去執法,有了感情才有責任!贝迊?wèn)|說(shuō)。(李光明)
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