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　　在這座城市重大災害事故中做出突出貢獻可以被認定見(jiàn)義勇為，而在那座城市只有與犯罪分子作斗爭才算見(jiàn)義勇為，再換座城市，甚至將提供犯罪線(xiàn)索，舉報犯罪嫌疑人視為見(jiàn)義勇為。

　　“同樣一個(gè)行為、同樣一個(gè)人，有可能成為人前歌頌的英雄，也有可能成為人后默默流淚的弱者�！惫�安部中華見(jiàn)義勇為基金會(huì )副理事長(cháng)李順桃委員告訴記者，目前，我國亟待制定一部全國性質(zhì)的見(jiàn)義勇為人員權益保障條例，給英雄“全方位”保護，讓“英雄流血又流淚”現象不再重演。

　　每年協(xié)助公安破案12000起

　　路遇搶劫，挺身而出；遭遇求救，伸出援手。李順桃委員說(shuō)，見(jiàn)義勇為人員為了維護國家和公共利益，保護他人的人身、財產(chǎn)安全，不惜流血、負傷致殘，甚至犧牲個(gè)人的生命。他們?yōu)樯鐣?huì )做出了巨大的貢獻，自己和家庭往往蒙受巨大的身心和物質(zhì)損失，他們的合法權益我們理應關(guān)注。

　　據不完全統計，每年人民群眾見(jiàn)義勇為協(xié)助公安機關(guān)破獲各類(lèi)刑事案件12000余起，抓捕犯罪嫌疑人10000余人。在搶險救災中搶救他人生命8500余人。

　　“為了大力弘揚見(jiàn)義勇為精神，全國見(jiàn)義勇為表彰會(huì )一般是每?jì)赡暾匍_(kāi)一次�！崩铐樚椅瘑T說(shuō)。

　　記者了解到，在見(jiàn)義勇為工作的經(jīng)費保障方面，多數省(區、市)采取政府埋單的方式，將見(jiàn)義勇為專(zhuān)項基金列入當地當年的財政預算。各地見(jiàn)義勇為工作機構還會(huì )加強與社會(huì )各界的聯(lián)系，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極捐助。

　　29個(gè)省市立法但標準不一

　　據介紹，目前有29個(gè)省、自治區、直轄市制定了見(jiàn)義勇為人員獎勵和保護的法規條例，規范了見(jiàn)義勇為獎勵和保護的基本原則以及見(jiàn)義勇為行為的確認、申報、調查、鑒定、評議、表彰、獎勵、評烈、評殘、撫恤等工作機制，使見(jiàn)義勇為人員的權益保障工作步入有章可循、有法可依的軌道。

　　“從國家層面上講，沒(méi)有一部統一的法律�！崩铐樚椅瘑T指出，全國法律的缺失，帶來(lái)了不少問(wèn)題�！皩σ�(jiàn)義勇為行為認定的不統一，導致英雄流血又流淚的現象時(shí)有發(fā)生�！崩铐樚医榻B，安徽籍民工鮑光蛇在廣西見(jiàn)義勇為負傷，因醫院要錢(qián)而延誤救治致死；廣西籍民工韋兆安在珠海見(jiàn)義勇為負傷，因負擔不起昂貴的醫藥費跳樓身亡。

　　此外，許多地方?jīng)]有建立見(jiàn)義勇為人員醫療救助的綠色通道，見(jiàn)義勇為人員受傷住院，往往得不到及時(shí)救助。而建立了綠色醫療通道的地區，由于醫療救助體系不完善，見(jiàn)義勇為人員的醫療費用無(wú)人支付，給醫院帶來(lái)較大的經(jīng)濟負擔，綠色通道往往陷入尷尬的境地。

　　制定統一條例規范權利義務(wù)

　　李順桃委員表示，頒布全國見(jiàn)義勇為人員權益保護條例可以明確見(jiàn)義勇為的內涵和外延，有利于各地工作機構及時(shí)準確認定，方便開(kāi)展后續工作。同時(shí)可以統一協(xié)調全國各地見(jiàn)義勇為工作，有利于保障見(jiàn)義勇為人員權益不受侵害。

　　李順桃委員建議，在制定全國見(jiàn)義勇為人員權益保障條例時(shí)，應建立保障見(jiàn)義勇為人員權益的長(cháng)效機制。一些人因見(jiàn)義勇為傷殘甚至喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，成為弱勢群體，生活沒(méi)有保障，甚至整個(gè)家庭陷入困境。對于這類(lèi)人員和家庭，僅靠一次性的獎勵和逢年過(guò)節的慰問(wèn)，不能解決根本問(wèn)題。

　　“應通過(guò)長(cháng)效機制為見(jiàn)義勇為人員提供長(cháng)期的醫療救治服務(wù)和生活保障�！崩铐樚椅瘑T說(shuō)，對于沒(méi)有參加社會(huì )保險的見(jiàn)義勇為人員，由見(jiàn)義勇為工作機構參照相應的保險政策，使用見(jiàn)義勇為基金給予醫療救助和生活保障。(徐偉)