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　　中新網(wǎng)3月13日電 十一屆全國人大二次會(huì )議13日上午在人民大會(huì )堂舉行記者會(huì )，國務(wù)院總理溫家寶應大會(huì )發(fā)言人李肇星的邀請會(huì )見(jiàn)中外記者，并回答記者提問(wèn)。答問(wèn)全文如下：

　　記者會(huì )開(kāi)始時(shí)，溫家寶說(shuō)，記者朋友們，早上好。今年的“兩會(huì )”是在應對國際金融危機的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的。人民代表大會(huì )通過(guò)了政府工作報告，也批準了政府應對金融危機的一攬子計劃。我的心情很不平靜。我記得去年9月24日，我在紐約講過(guò)一句話(huà)，就是“信心比黃金和貨幣更重要”。那時(shí)，世界還是一片迷惘，我們對于金融危機的發(fā)展前景也看不清楚。

　　現在，時(shí)間過(guò)去不到半年，我們已經(jīng)提出了一攬子應對計劃。實(shí)現這個(gè)計劃，我依然認為，首要的還是要堅定信心。只有信心才能產(chǎn)生勇氣和力量，只有勇氣和力量才能戰勝困難。我希望這次記者會(huì )能夠開(kāi)成一個(gè)提振信心和傳播信心的會(huì )。這應該是每位記者的良知和責任，也是人們的期望。莫道今年春將盡，明年春色倍還人。我期待著(zhù)明年中國和世界都會(huì )變得更好。謝謝大家。

　　中國日報記者：請問(wèn)總理，為應對國際金融危機，政府推出了4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃。但是我們注意到，您的報告中并沒(méi)有像我們預期那樣推出一些新的刺激計劃，這是否意味著(zhù)這一輪措施運作良好？未來(lái)還會(huì )推出新的經(jīng)濟刺激方案嗎？此外，這4萬(wàn)億元中只有1.18萬(wàn)億元來(lái)自中央政府投資，如何保證其余資金的來(lái)源？這4萬(wàn)億元里面有多少是原計劃投資，又有多少是新增投資？

　　溫家寶：你的問(wèn)題很重要。就是一個(gè)傳言和誤解，造成了世界股市的大幅波動(dòng)。其實(shí)，一些人沒(méi)有讀懂中國所采取的一攬子計劃的全部?jì)群�，我需要借這個(gè)機會(huì )再扼要地向大家介紹一下。

　　第一，經(jīng)過(guò)半年的努力，我們形成的一攬子計劃包括四項內容，就是大規模增加政府投入、大范圍實(shí)施調整振興產(chǎn)業(yè)規劃、大力度的科技支撐和大幅度地提高社會(huì )保障水平。這四項是互相聯(lián)系、不可分割的整體，它體現了我們計劃的遠近結合和標本兼治。

　　第二，大規模的政府投入是最直接、最有力、最見(jiàn)效的措施。兩年四萬(wàn)億的投資計劃，包括中央政府直接投資1.18萬(wàn)億元。也包括通過(guò)投資項目的實(shí)施，吸引社會(huì )投資和民間投資，以及銀行的信貸。我可以明確地告訴大家，這1.18萬(wàn)億元完全是新增的。今年，在我們的預算中已經(jīng)落實(shí)5915億元。

　　第三，中央政府投入的1.18萬(wàn)億元主要用于民生工程、技術(shù)改造、生態(tài)環(huán)境保護、重大基礎設施建設和地震災后恢復重建。其它若干方面都不在這兩年4萬(wàn)億元的計劃當中。比如我們減免稅費實(shí)際將超過(guò)5000億元，達到近6000億元；我們提高企業(yè)退休人員養老金的標準；對1200萬(wàn)義務(wù)教育階段的教師實(shí)行績(jì)效工資，提高他們的工資水平；增加農民的收入，擴大補貼范圍，提高補貼標準；我們將在三年內投入8500億元實(shí)行醫藥衛生體制改革。所有這些資金都不在4萬(wàn)億元當中。

　　第四，我們新增的兩年4萬(wàn)億元投資，有些項目確實(shí)是原來(lái)“十一五”規劃當中的項目，比如公路和鐵路等基礎設施建設。這些項目是經(jīng)過(guò)充分論證的，是有準備的，要加快速度推進(jìn)。這樣，我們才能在這么短的時(shí)間內，確定這么多的基礎設施建設項目。有些項目是新安排的，比如保障性安居工程建設，我們計劃三年要解決750萬(wàn)戶(hù)困難群眾的住房問(wèn)題、240萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區改造問(wèn)題。所有這些項目都是經(jīng)過(guò)論證的，而且將會(huì )全部公開(kāi)，全過(guò)程接受監督。

　　第五，面對這場(chǎng)金融危機，我們做了長(cháng)期應對困難的準備，預留了政策空間。也就是說(shuō)，我們已經(jīng)準備了應對更大困難的方案，并且儲備了充足的“彈藥”，根據形勢變化，隨時(shí)都可以提出新的刺激經(jīng)濟的政策。

　　美國《華爾街日報》記者：總理您好。我有兩個(gè)問(wèn)題：中國現在已經(jīng)成為美國最大的債權國，您怎么評價(jià)美國政府應對國際金融危機所采取的措施？有些人認為，美國巨額的債務(wù)會(huì )導致美元貶值，您是否擔心中國在美國的投資呢？如果擔心的話(huà)，中國分散投資風(fēng)險的策略是什么呢？第二，您能不能保證中國不會(huì )讓人民幣貶值，至少在短期內不會(huì )讓它貶值？中國會(huì )不會(huì )向國際貨幣基金組織提供資金支持？

　　溫家寶：您的中文講得真好，而且您一連就提了三個(gè)問(wèn)題。中國確實(shí)是美國最大的債權國，美國又是世界上最大的經(jīng)濟體，我們十分關(guān)注美國經(jīng)濟的發(fā)展。奧巴馬總統的新政府采取了一系列應對金融危機的措施，我們對這些措施的效果予以期待。我們把巨額資金借給美國，當然關(guān)心我們資產(chǎn)的安全。說(shuō)句老實(shí)話(huà)，我確實(shí)有些擔心。因而我想通過(guò)你再次重申要求美國保持信用，信守承諾，保證中國資產(chǎn)的安全。

　　眾所周知，經(jīng)過(guò)多年的改革和建設，我們積累了巨額的外匯，這顯示了中國的經(jīng)濟實(shí)力。在外匯儲備這個(gè)問(wèn)題上，我們第一位的是維護國家的利益。始終堅持外匯“安全、流動(dòng)和保值”的原則，防范風(fēng)險，并且實(shí)行多元化的戰略。同時(shí)，我們也要考慮國際金融市場(chǎng)的穩定。因為這兩者是相互聯(lián)系的。

　　至于你提到人民幣貶值，這不符合實(shí)際情況。從2005年7月份我們實(shí)行匯率改革以來(lái)，人民幣相對美元升值21%。雖然最近人民幣對美元升值的幅度并不那么大，但是由于歐洲貨幣、亞洲貨幣大幅貶值，人民幣實(shí)際上也處在升值的狀況。這對我們外貿出口帶來(lái)了壓力。我們的目標是在合理、均衡的水平上保持人民幣幣值的基本穩定。但是，這是由市場(chǎng)和我們自己決定的，任何國家不能對人民幣升值或貶值施加壓力。

　　我們十分關(guān)注國際貨幣基金組織的增資問(wèn)題，而且認為這個(gè)問(wèn)題十分復雜。我想提出幾點(diǎn)原則。第一，要改革國際貨幣基金組織的內部治理結構，防范融資及投資的風(fēng)險，貫徹權利與義務(wù)對等的原則，更多地關(guān)注發(fā)展中國家的利益。第二，國際貨幣基金組織的增資不是一個(gè)國家的事情，我們主張組織內的各成員國依照份額共同承擔責任。第三，其它國際金融機構也要采取多種融資方式進(jìn)行融資。第四，任何國家對國際貨幣基金組織的增資都應從本國實(shí)際出發(fā)，本著(zhù)自愿的原則。

　　香港亞洲電視臺記者：在您的政府工作報告里提到，中央會(huì )全力支持鞏固香港國際金融中心的地位，同時(shí)也會(huì )促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展。我們也注意到，在去年年底的時(shí)候，中央政府也推出了珠三角改革發(fā)展規劃綱要，港澳各界對中央的這些舉措都有很大的期待。同時(shí)我們也看到，正如您所說(shuō)的，這場(chǎng)金融危機還在蔓延，還沒(méi)有見(jiàn)到底，港澳作為開(kāi)放型的經(jīng)濟體，受到的沖擊也越來(lái)越呈現出來(lái)。中央在支持港澳抵御這場(chǎng)金融危機方面是否還有更新一步的計劃呢？

　　溫家寶：中央十分關(guān)注港澳地區在這場(chǎng)金融危機中所遇到的困難，我在報告中已經(jīng)提出了若干措施。我想再清晰地表達幾點(diǎn)。香港是國際金融中心，應對金融危機最重要的是要保持金融的穩定，維護國際金融中心的地位。為此，第一，要加強內地與香港的金融合作。我可以告訴你，關(guān)于實(shí)行人民幣貿易結算試點(diǎn)的方案，中央有關(guān)部門(mén)已經(jīng)完成制定工作，經(jīng)國務(wù)院批準以后，將盡早實(shí)施。第二，加快推進(jìn)內地涉及港澳的基礎設施建設。在這里我也想清楚地表明，港珠澳大橋融資問(wèn)題已經(jīng)解決，各項準備工作加緊進(jìn)行，年內一定開(kāi)工。第三，在今年內將會(huì )簽署CEPA的補充議定書(shū)，主要是擴大對香港服務(wù)業(yè)的開(kāi)放。第四，中央已經(jīng)批準珠三角改革和發(fā)展的長(cháng)遠規劃。這個(gè)規劃將有利于發(fā)揮三地的優(yōu)勢，加強合作，優(yōu)勢互補。第五，支持澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展，中央準備采取新的舉措。

　　香港、澳門(mén)有應對亞洲金融危機的經(jīng)驗。我們完全相信，在特區政府的領(lǐng)導下，兩地的人民有能力應對這場(chǎng)金融危機，克服困難，繼續保持繁榮和穩定。最后，我想再次表示，祖國永遠是港澳的堅強后盾，我們會(huì )鼎力支持香港和澳門(mén)的經(jīng)濟發(fā)展。