冠以“山寨”的產(chǎn)品,曾一度被簡(jiǎn)單地等同假冒偽劣,可又因其復雜性、特殊性、平民性,致使工商部門(mén)舉鞭難下,欲打不成……昨天3·15消費者權益日,記者在中國最大的小商品市場(chǎng)———義烏小商品城采訪(fǎng)時(shí),聽(tīng)到最多的話(huà)題,就是“山寨”。聯(lián)想起全國兩會(huì )期間,有人提出“封殺山寨”引起支持和反對的熱議,義烏市場(chǎng)的打假維權行動(dòng),引發(fā)了消費者的“一頭霧水”。究竟什么是“山寨產(chǎn)品”?“山寨”產(chǎn)品是否全是假冒偽劣之貨?對“山寨產(chǎn)品”是默許鼓勵還是區別對待?盡管對“山寨產(chǎn)品”的定論,尚需一個(gè)較長(cháng)過(guò)程,但廣大消費者還是希望有關(guān)部門(mén)在條件成熟時(shí),及時(shí)給予其定性的權威界定,避免因其復雜性、特殊性、平民性而導致政府部門(mén)的“不作為”,從而正確引導“山寨產(chǎn)品”的規范發(fā)展,更好地維護自己的權益。
“山寨”與假冒偽劣是兩個(gè)概念
“請問(wèn)你啥是山寨產(chǎn)品?”“不知道!”“唔,假的唄!害死人了!薄吧秸瘍r(jià)格低,我喜歡!弊蛱,記者在義烏小商品城,攔住來(lái)去匆匆的消費者,想問(wèn)個(gè)究竟,結果好一陣,沒(méi)問(wèn)出個(gè)所以然!
看看商家怎么想。一位經(jīng)營(yíng)戶(hù)說(shuō):“市場(chǎng)管理者經(jīng)常組織我們培訓,怎樣去識別商標、知識產(chǎn)權,最著(zhù)名的例子就是‘鱷魚(yú)牌’,有的鱷魚(yú)尾巴朝左邊,有的朝右邊,有的嘴巴張開(kāi)有的緊閉,可它們都是通過(guò)注冊的合法商標,你能說(shuō)它是‘山寨’,但不能說(shuō)它是假冒偽劣!
另一位經(jīng)營(yíng)戶(hù)說(shuō):“我們進(jìn)貨是看廠(chǎng)家的注冊商標等一系列證明文件,而不是看其是否‘山寨產(chǎn)品’,只要已經(jīng)注冊成功的就是合法,只要合法就能進(jìn)貨,否則就不進(jìn)!
“山寨和假冒往往差那么一點(diǎn)點(diǎn),雖說(shuō)價(jià)格便宜但風(fēng)險太大,市場(chǎng)管得太嚴了,一旦被人舉報查明是假冒,不管經(jīng)營(yíng)戶(hù)知道不知道,要么會(huì )被罰款,要么還會(huì )去坐牢!”
義烏工商局市場(chǎng)分局副局長(cháng)陳協(xié)斌管理了義烏市場(chǎng)近十年。他對知識產(chǎn)權頗有研究,并對流通領(lǐng)域里的“山寨現象”有一番研究。他解釋?zhuān)吧秸边@個(gè)詞本身最早是特指山寨手機,后來(lái)演變到文化等各個(gè)領(lǐng)域,成為一種‘現象’。就市場(chǎng)而言,‘山寨產(chǎn)品’主要存在于那些更新?lián)Q代比較快的電子產(chǎn)品上。這里有個(gè)問(wèn)題一定要弄清楚,“山寨產(chǎn)品”與假冒偽劣是兩個(gè)不同概念,‘山寨產(chǎn)品’不一定是假冒偽劣產(chǎn)品。假冒偽劣產(chǎn)品是人人喊打的,而某些‘山寨產(chǎn)品’因為有其草根創(chuàng )意,進(jìn)而擁有通過(guò)注冊的合法商標,就不在打擊之列,因此要慎重。
由“山寨產(chǎn)品”引申到“山寨文化”,針對前不久有專(zhuān)家提出的“‘山寨文化’是人民群眾創(chuàng )造,體現了民間文化的創(chuàng )造力”,陳協(xié)斌解釋?zhuān)吧秸幕钡呐d起,就是迎合了大眾文化的需要,具有反壟斷的平民化特征,有關(guān)部門(mén)對“山寨產(chǎn)品”和“山寨文化”應予以積極引導,不能將其一棍子打死。
因此,有專(zhuān)家明確提出,某些被冠以“山寨”二字的產(chǎn)品,雖然模仿痕跡明顯,但沒(méi)有侵犯知識產(chǎn)權和有關(guān)法律法規,完全可以“放它一馬”。
具體在義烏,市場(chǎng)上那些數量眾多的小商品,因本身單價(jià)不高,沒(méi)什么“山寨”痕跡。而手機、mp3等,外觀(guān)模仿品牌機、功能齊全、價(jià)格低一半以上,像全國其他地方一樣,“山寨”就有了市場(chǎng)!吧秸币粋(gè)很重要的特點(diǎn)就是“傍名牌”。比如,鮮橙多、鮮得多、新鮮多,名稱(chēng)差不多,外觀(guān)也相似,但商標不同,不仔細看很容易混淆。陳協(xié)斌介紹,商品在注冊商標時(shí)有公示期,在公示期內沒(méi)有異議通過(guò)注冊許可的就不能判定為假冒,所以“你還真不能認為這些飲料是應該予以打擊的‘山寨飲料’”。
正因為產(chǎn)品的“山寨現象”頗為復雜,帶來(lái)工商監管之難。
某些“山寨外商”成打假新動(dòng)向
義烏有常駐外商一萬(wàn)多人,外商到市場(chǎng)采購的日均數字也龐大,這些令義烏引以為豪。
但義烏人也發(fā)現,不是所有老外都遵紀守法,某些“山寨外商”的采購舉動(dòng),很可能會(huì )引導一系列假冒行為。
義烏經(jīng)濟偵察大隊副隊長(cháng)朱運權告訴記者,近來(lái),一些不法外商趁著(zhù)金融危機中經(jīng)營(yíng)戶(hù)迫切需要訂單的機會(huì ),拿出侵權的“山寨樣品”讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)聯(lián)系廠(chǎng)家仿造。這些老外拿來(lái)的樣品就是模仿的“山寨版”,根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)原版授權,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品純屬假冒。而生產(chǎn)廠(chǎng)家有本地也有外省市的,產(chǎn)品出來(lái)后就直接裝進(jìn)貨柜進(jìn)入海關(guān)出口,不再進(jìn)入義烏市場(chǎng)的攤位或者倉庫。這種制假售假行為很隱蔽,假冒商品不進(jìn)入義烏市場(chǎng),也就逃避了市場(chǎng)的監管。
對這種監管之難,業(yè)內人士已經(jīng)意識到,如果假冒商品“溜之大吉”,“后果將是嚴重的!”
朱運權解釋,一旦在國外被舉報查處,首先就是“從義烏進(jìn)口的”,從而進(jìn)一步歸咎“義烏制造”,極大地損害了義烏市場(chǎng)、義烏制造在國際上的聲譽(yù),更嚴重的是損害國家在知識產(chǎn)權保護方面的國際聲譽(yù)。
據悉,義烏工商局與海關(guān)、商檢等部門(mén)簽署了一項合作協(xié)議書(shū),將于4月份開(kāi)始,聯(lián)合對進(jìn)入海關(guān)的集裝箱貨品進(jìn)行知識產(chǎn)權專(zhuān)項檢查,在海關(guān)倉庫實(shí)行倉儲備案制度,每批貨物的來(lái)龍去脈都登記清楚,一旦發(fā)現假冒侵權行為,將立即扣留罰沒(méi)貨物,并對經(jīng)營(yíng)戶(hù)和生產(chǎn)廠(chǎng)家進(jìn)行追查。同時(shí)對經(jīng)營(yíng)戶(hù)和外貿公司實(shí)行“黑名單”制度,進(jìn)入“黑名單”者將取消其自營(yíng)出口資格。
看到這項合作協(xié)議書(shū),所有商家像吃了一顆“定心丸”。因為,他們不再擔心政府部門(mén)在“山寨”面前鳴金收兵的“不作為”了。
對付“山寨”侵權應完善法律法規
陳協(xié)斌介紹,根據對市場(chǎng)的觀(guān)察,“山寨現象”遭遇監管之難還在于,盡管某些“山寨”產(chǎn)品的確大多存在侵權行為,但要判定它違法,則存在相當多的漏洞。根據《商標法》,判定一個(gè)商品是不是假冒,要商標權利人主張、舉報并鑒定。如權益涉及跨國公司,他們會(huì )委托專(zhuān)門(mén)的代理機構進(jìn)行打假,但國內企業(yè)的商標意識還有待提高。國內一些企業(yè)覺(jué)得商標注冊要分眾多類(lèi)別,如果注冊了很多,但2-3年內不生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品,又會(huì )被取消,這樣太煩瑣,花費又大,所以只注冊幾個(gè)自己主要的行業(yè)就行了。這就給了某些居心不良的“山寨”行為以可趁之機。
業(yè)內人士看重的一招的是,國內企業(yè)完全可以申請保護性注冊,像娃哈哈,它把“哈娃哈”、“哈娃娃”等近似的名稱(chēng)都申請了保護性注冊,如此,惡意“山寨”就無(wú)隙可入、無(wú)縫可盯了。
“山寨現象”的復雜,還有比較難處理的版權問(wèn)題。一些商品包裝上印有知名卡通人物形象,但又與正版不完全一樣,稍作改動(dòng),換個(gè)名字,只要版權所有人不主張、不舉報,這些“山寨”就能在市場(chǎng)上“大行其道”,而工商部門(mén)卻不能對他們進(jìn)行查處,因為這屬于出版部門(mén)的管理范圍,像義烏這樣的“縣一級出版部門(mén)”,并無(wú)執法資格。
盡管“山寨現象”遭遇監管之難,但義烏打假決心從未動(dòng)搖。在小商品城,義烏市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂的承諾書(shū)中,有一條“事不過(guò)三”規則,即發(fā)現首次假冒給予罰款警告,發(fā)現第二次出示黃牌,到第三次將直接取消經(jīng)營(yíng)資格并沒(méi)收攤位租金,數額大的還要移送司法機關(guān)。(邱曙東 楊。
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