東莞也在醞釀發(fā)消費券。上周末,市經(jīng)貿局貿易流通科科長(cháng)劉錦棠做客“陽(yáng)光熱線(xiàn)”,透露東莞也有意發(fā)消費券,目前正爭取時(shí)間制定詳細方案呈交到市政府,如果順利通過(guò),有望在年內發(fā)券。
據悉,這也是東莞經(jīng)貿考察團赴浙江、安徽考察回莞后,高調拋出的首個(gè)設想。消費券怎么發(fā),怎樣兼顧公平惠及百姓,誰(shuí)來(lái)為消費券埋單,消費券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費?對此業(yè)界也有不同的觀(guān)點(diǎn)。
發(fā)放方式或借鑒杭州模式
就在上周,市經(jīng)貿局的官員已經(jīng)跟本土家電、超市有關(guān)負責人進(jìn)行對接,商談消費券的發(fā)放事宜。
一位不愿透露姓名的百貨公司相關(guān)負責人告訴記者:“此前政府確實(shí)找過(guò)我們幾家零售企業(yè)談過(guò),碰頭會(huì )的重點(diǎn)是談到分類(lèi)來(lái)發(fā)放消費券的問(wèn)題,比如分為家電、百貨、超市等。此外,還談到每個(gè)行業(yè)應該重點(diǎn)拉動(dòng)的商品,比如有人建議超市應該重點(diǎn)拉動(dòng)米、油這類(lèi)民生商品,大的百貨商家應該側重在比較有彈性的百貨這一品類(lèi)上。而對于以何種合作形式、如何發(fā)放等問(wèn)題,大都沒(méi)有討論出結果!
“有可能會(huì )借鑒杭州的那種做法來(lái)消費!币粎⑴c碰頭會(huì )的另外一家企業(yè)負責人猜測,東莞的發(fā)放消費券的形式可能跟杭州一樣,發(fā)100元的消費券,消費滿(mǎn)100元就可以抵掉20元。
劉錦棠說(shuō),東莞如果發(fā)放消費券將嘗試分類(lèi)、分批實(shí)施的方向,考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類(lèi)別,以最大限度拉動(dòng)消費。但是具體怎么操作,發(fā)多少錢(qián),發(fā)給哪些人,劉錦棠坦言他們也沒(méi)有定論,現在還在調研階段。
企業(yè)掏“真金白銀”頗無(wú)奈
如果按照東莞戶(hù)籍170萬(wàn)人口作為發(fā)放對象,每人發(fā)100元現金券,至少就需要1.7億元的消費券啟動(dòng)資金,這筆錢(qián)從哪里來(lái)呢?是不是全部由政府掏腰包,對此劉錦棠說(shuō):“會(huì )嘗試由政府補貼和企業(yè)讓利相結合,二者各分擔的做法!
“政府的這種做法我們舉雙手贊同!币患译娰u(mài)場(chǎng)相關(guān)負責人認為。記者在采訪(fǎng)時(shí)發(fā)現,東莞的零售企業(yè)對于東莞政府將發(fā)消費券的做法均表示贊同,認為政府是有所作為。但是否愿意從口袋里拿出“真金白銀”和政府來(lái)拉動(dòng)消費?一些零售商言語(yǔ)中多數透露出無(wú)奈之情。
“看政府能拿出多少財政投入”才是他們所期盼的。一些零售企業(yè)認為,發(fā)放消費券,政府還是作為主導角色,企業(yè)僅僅只能做些配合性工作,比如在某些商品上讓利,這樣更為現實(shí)。
記者了解到,在此之前,由于消費較低迷,東莞的各商家都挖空心思想出各種辦法來(lái)拉動(dòng)內需,通過(guò)整合商場(chǎng)上下游資源,以實(shí)際行動(dòng)拉動(dòng)消費,這其中也包括自己印發(fā)購物消費券的方式拉動(dòng)消費。這一做法有叫好聲也有質(zhì)疑聲,是否真正做出了讓利還有待考證,但或多或少也拉動(dòng)了實(shí)實(shí)在在的消費。
-專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟研究所所長(cháng)王先慶:
政府想搞消費券就應該自己出錢(qián)
去年金融危機剛開(kāi)始蔓延時(shí),我也曾提出要發(fā)消費券的設想,但是后來(lái)通過(guò)與業(yè)內同仁的溝通交流,我的觀(guān)點(diǎn)發(fā)生變化。
如果從一個(gè)國家來(lái)講,因為國民的年齡、文化、收入水平、消費習慣都有很大差異性,發(fā)消費券有什么依據?如果從一個(gè)地區來(lái)講,比如東莞要發(fā)消費券,用這種方式來(lái)提提氣氛可以,但是要通過(guò)這種方式最大限度地拉動(dòng)消費、刺激經(jīng)濟,根本起不到作用。倘若政府發(fā)了2億元的消費券,就算100%消費掉,最后帶動(dòng)的也是2個(gè)多億消費額,相對東莞逾800億的社會(huì )消費品零售總額,這只是很小的一部分。最關(guān)鍵的是這種做法沒(méi)有延續性,不能持續帶動(dòng)內需的增長(cháng),只能看做某個(gè)時(shí)間段的某個(gè)節點(diǎn)。
如果東莞要發(fā)行消費券,有幾點(diǎn)建議:首先要盡量惠及應該得到群體;其次要有重點(diǎn),要刺激哪個(gè)領(lǐng)域政府心里要有數;三是如果政府想搞消費券,就應該自己出錢(qián),不要硬性地要求企業(yè)讓利,變相增加企業(yè)負擔。
-市民拍磚
新莞人周先生:
發(fā)錢(qián)消費我肯定不會(huì )拒絕,但是我最關(guān)心的是這筆錢(qián)有沒(méi)有我的份,拋開(kāi)情感因素,從邏輯分析來(lái)看,政府如果只發(fā)給戶(hù)籍人口是沒(méi)有依據的。因為消費券實(shí)際上也是一種財政福利行為,財政來(lái)源于稅收,這里面也有我們創(chuàng )造的一部分。所以即使要發(fā)消費券,也要市人大通過(guò)才合情合法。
公務(wù)員張先生:
如果發(fā)100元給我,我很高興,也會(huì )很快用掉,但是從我個(gè)人的性格來(lái)看,我覺(jué)得這100元不會(huì )根本地改變我當前的消費習慣,以前我們一家三口消費可能是4000元/月左右,獲得消費券后我們還是會(huì )維持這個(gè)水平。所以這100元能不能影響到我以及成千上萬(wàn)受惠市民的消費習慣,還有待決策部門(mén)深入地思考。(記者/王慧劉慕華)
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