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　　中新網(wǎng)3月16日電 國家測繪局16日通報了2008年十大測繪違法典型案件。

　　一、杭州阿拉丁信息科技有限公司擅自采集處理提供地理信息數據案

　　2008年6月，浙江省測繪局根據有關(guān)部門(mén)反映，以涉嫌無(wú)資質(zhì)測繪對杭州阿拉丁信息科技有限公司進(jìn)行立案調查。經(jīng)查，杭州阿拉丁信息科技有限公司在未取得測繪資質(zhì)證書(shū)的情況下，制作三維仿真城市地圖。截止到2008年5月，該公司已陸續完成了國內79個(gè)城市的三維仿真城市地圖的制作，并在公司門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上登載。該公司未取得測繪資質(zhì)證書(shū)擅自進(jìn)行測繪活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規定。2008年11月24日，浙江省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十二條關(guān)于未取得測繪資質(zhì)從事測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對該公司作出沒(méi)收測繪成果，沒(méi)收違法所得人民幣27.3萬(wàn)元，并處罰款人民幣27.3萬(wàn)元的行政處罰；對該公司未經(jīng)審核在網(wǎng)站上登載三維仿真城市地圖的行為，作出罰款人民幣7.6萬(wàn)元的行政處罰。

　　二、河北建設勘察研究院有限公司違法分包及河北鑫藍圖測繪有限公司超越資質(zhì)等級許可范圍作業(yè)案

　　2008年6月，河北省測繪局在年度測繪資質(zhì)注冊檢查中發(fā)現，河北鑫藍圖測繪有限公司承攬的測繪項目存在超范圍作業(yè)的情況。經(jīng)查，河北建設勘察研究院有限公司于2007年5月12日將河北省晉州市控制及1:1000地形圖測量項目分包給河北鑫藍圖測繪有限公司，該項目測繪面積17.5平方公里，超出了河北鑫藍圖測繪有限公司(丙級)資質(zhì)許可的10平方公里的作業(yè)限額。以上兩單位的行為違反了《中華人民共和國測繪法》第二十四條關(guān)于測繪活動(dòng)準則和測繪項目發(fā)包承包的有關(guān)規定。2008年8月7日，河北省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十三條關(guān)于超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對河北鑫藍圖測繪有限公司作出責令停止違法行為，罰款人民幣5千元的行政處罰。2008年8月11日，河北省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十四條關(guān)于測繪項目發(fā)包單位違法發(fā)包測繪項目的法律責任的有關(guān)規定，對河北建設勘察研究院有限公司作出責令改正，罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰。

　　三、中國冶金地質(zhì)勘查工程總局地球物理勘查院超越資質(zhì)等級許可范圍作業(yè)案

　　2008年5月，河北省測繪局在年度測繪資質(zhì)注冊檢查中發(fā)現，中國冶金地質(zhì)勘查工程總局地球物理勘查院承攬的測繪項目存在超范圍作業(yè)的情況。經(jīng)查，該院在不具備從事地下管線(xiàn)測量資質(zhì)情況下，分別于2006年5月24日、12月18日與秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區城市管理處簽訂合同，實(shí)施了秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區帶狀地形圖測量、地下管線(xiàn)探測及建立信息管理系統工程項目和秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區熱力管網(wǎng)二次網(wǎng)管線(xiàn)探測及建立信息管理系統工程項目。該院超越資質(zhì)等級許可范圍從事地下管線(xiàn)測量活動(dòng)，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十四條關(guān)于測繪活動(dòng)準則的有關(guān)規定。2008年8月5日，河北省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十三條關(guān)于超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對該院作出責令停止違法行為，罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。

　　四、九江大地勘測設計有限公司騙取測繪資質(zhì)案

　　2008年1月，江西省測繪局根據舉報，對九江大地勘測設計有限公司以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書(shū)的行為進(jìn)行立案調查。經(jīng)查，九江大地勘測設計有限公司在2005年12月申辦丙級測繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，偽造一名中級測繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)，以欺騙手段取得了測繪資質(zhì)證書(shū)。該公司以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書(shū)的行為，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)條件的有關(guān)規定。2008年2月26日，江西省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十二條關(guān)于以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書(shū)的法律責任的有關(guān)規定，對九江大地勘測設計有限公司作出吊銷(xiāo)測繪資質(zhì)證書(shū)，并處罰款人民幣1.9萬(wàn)元的行政處罰。

　　五、武漢航天遠景科技有限公司非法承攬測繪項目案

　　2008年1月，湖北省測繪局在測繪資質(zhì)管理工作中發(fā)現，武漢航天遠景科技有限公司于2006年至2007年期間，在未取得測繪資質(zhì)證書(shū)的情況下，擅自承接并實(shí)施了二廣公路湖南(安邵段)、石首市土地建庫、新洲1:2000土地利用現狀調查等項目。該公司未取得測繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測繪活動(dòng)的行為，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條和《湖北省測繪管理條例》第十五條關(guān)于測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規定。2008年3月24日，湖北省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十二條關(guān)于未取得測繪資質(zhì)從事測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對該公司作出責令停止違法測繪行為，沒(méi)收違法所得人民幣2萬(wàn)元，并處罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

　　六、中國鐵通集團有限公司金華分公司未匯交測繪成果案

　　2008年1月，浙江省金華市規劃局在測繪市場(chǎng)監督檢查時(shí)發(fā)現，2007年中國鐵通集團有限公司金華分公司在金華市區范圍內共敷設了4條地下通信管線(xiàn)，都沒(méi)有按照規定將竣工測繪成果在工程竣工后九十日內向金華市規劃局備案。經(jīng)調查取證，發(fā)現該公司2006年敷設和更新的地下管線(xiàn)項目竣工測繪成果也未備案。1月14日，金華市規劃局下發(fā)了《限期改正違法行為通知書(shū)》，要求該公司在2008年1月31日前將2006年、2007年兩年敷設和更新的地下管線(xiàn)項目竣工測繪成果各一套送交備案。該公司在規定期限內仍未送交備案。該公司的行為違反了《浙江省測繪管理條例》第二十二條關(guān)于竣工測繪成果備案的有關(guān)規定。8月28日，金華市規劃局依據《浙江省測繪管理條例》第五十六條關(guān)于未備案竣工測繪成果的法律責任的有關(guān)規定，作出責令該公司在收到《行政處罰決定書(shū)》之日起一周內將有關(guān)地下管線(xiàn)項目竣工測繪成果送交備案，并處罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰。

　　七、外國公民卡爾·海文在河南洛陽(yáng)非法測繪案

　　2007年12月12日，洛陽(yáng)市國土資源局接到嵩縣國土資源局的報告，發(fā)現有外國人在嵩縣境內進(jìn)行測繪活動(dòng)。經(jīng)查，2007年12月7日至12日，外國公民卡爾·海文以地質(zhì)礦產(chǎn)資源調查為由，擅自在河南省洛陽(yáng)市嵩縣及洛寧縣境內使用手持GPS(衛星定位儀)采集坐標點(diǎn)54組�？�爾·海文的測繪活動(dòng)未經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門(mén)批準，違反了《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個(gè)人來(lái)華測繪管理暫行辦法》第六條關(guān)于外國人來(lái)華測繪管理的有關(guān)規定。經(jīng)聽(tīng)證程序后，2008年3月10日，洛陽(yáng)市國土資源局依據《中華人民共和國測繪法》第五十一條關(guān)于外國的組織或者個(gè)人違法在我國進(jìn)行測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對卡爾·海文作出沒(méi)收測繪成果和測繪工具，罰款人民幣10萬(wàn)元的行政處罰。

　　八、石獅市萬(wàn)通網(wǎng)絡(luò )有限公司擅自編制地圖案

　　2007年9月，福建省測繪局根據群眾舉報，對石獅市市場(chǎng)上發(fā)現的既沒(méi)有審圖號，也無(wú)地圖編制、出版、印刷單位的《石獅市城區圖》廣告地圖進(jìn)行立案查處。經(jīng)查，石獅市萬(wàn)通網(wǎng)絡(luò )有限公司于2007年5月未經(jīng)測繪主管部門(mén)審核批準，在未取得地圖編制測繪資質(zhì)的情況下，利用福建省地質(zhì)遙感中心提供的《石獅市城區圖》數據資料，擅自編制登有廣告的《石獅市城區圖》(對開(kāi)版)500張，并收取廣告費。該公司的行為，違反了《福建省地圖編制出版管理辦法》第六條、第七條關(guān)于地圖編制管理的有關(guān)規定。2008年5月5日，福建省測繪局依據《福建省地圖編制出版管理辦法》第二十二條關(guān)于非法編制出版地圖的法律責任的有關(guān)規定，對該公司作出立即停止編制地圖行為，限一個(gè)月內收回并沒(méi)收已印制的500張《石獅市城區圖》，并處罰款人民幣5千元的行政處罰。

　　九、中鐵十七局太中銀鐵路建設破壞永久性測量標志案

　　2007年9月，陜西省榆林市測繪行政主管部門(mén)接到通知，稱(chēng)中鐵十七局太中銀鐵路建設在路基清表時(shí)，發(fā)現路中有一個(gè)測量標志(國家一等水準點(diǎn))，立即組織執法人員趕到現場(chǎng)實(shí)地調查，并及時(shí)上報陜西省測繪局。2007年12月18日，陜西省測繪局組織省市兩級執法人員對現場(chǎng)再次進(jìn)行實(shí)地調查，對中鐵十七局太中銀鐵路建設工程指揮部下達了《關(guān)于禁止在國家一等水準點(diǎn)安全控制范圍內施工的通知》。中鐵十七局太中銀鐵路指揮部在國家測繪局尚未依法作出拆遷審批時(shí)，擅自在永久性測量標志安全控制范圍內填土施工，致使該永久性測量標志失去使用效能。2008年3月27日，陜西省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第五十條關(guān)于違反測量標志保護規定的法律責任的有關(guān)規定，對中鐵十七局太中銀鐵路指揮部作出支付測量標志遷建費人民幣2.2萬(wàn)元，罰款人民幣5千元的行政處罰。

　　十、云南省昆明市曹某以個(gè)人名義非法測繪案

　　2007年8月，曹某受云南省昆明市呈貢縣某村民代表委托，對某村因建設需要被征收的土地面積進(jìn)行測量。經(jīng)查，曹某不屬于任何一家測繪單位，以個(gè)人名義與某村民簽訂測繪協(xié)議，約定報酬為1.2萬(wàn)元。測量工作結束后，為使測繪成果合法，曹某加蓋了云南水運規劃勘察設計院的測繪資質(zhì)專(zhuān)用章，并以此為由加收該村民代表5千元。曹某的行為，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規定。2008年1月9日，云南省測繪局依據《中華人民共和國測繪法》第四十二條關(guān)于未取得測繪資質(zhì)從事測繪活動(dòng)的法律責任的有關(guān)規定，對曹某作出停止違法測繪，沒(méi)收違法所得人民幣1.7萬(wàn)元的行政處罰，對云南水運規劃勘察設計院進(jìn)行了通報批評。