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    重慶最大貪官案剖析 "一言堂"暴露監督乏力
2009年03月17日 10:48 來(lái)源:檢察日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
被告人唐文峰在法庭受審
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  一個(gè)“反面教員”的典型特征

  ———對重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )原主任唐文峰腐敗軌跡和受賄方式的剖析

  唐文峰腐敗案七大典型性

  ◎為官早期,唐文峰還常以“當官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”來(lái)警醒自己和下屬!蜷L(cháng)期擔任“一把手”的經(jīng)歷使唐文峰漸漸養成了“一言堂”、“家長(cháng)制”的霸道作風(fēng)!蚍梢庾R相當淡薄,只知道受賄是犯罪,認為挪用公款特別是挪用公款已歸還的情況不是犯罪,對于企業(yè)改制中的濫用職權更認為不算是什么問(wèn)題!蚴送臼艽旌笞愿惺送緹o(wú)望,心理失衡,對仕途的追求逐漸轉變?yōu)閷ξ镔|(zhì)利益的追求!驉(ài)和企業(yè)老板交“朋友”,行賄人叫他“老板”、“大爺”、“老爺子”!蛱莆姆宀捎煤芏嘈滦褪苜V方式,如打牌收“墊底費”、置換汽車(chē)、以遠遠低于市場(chǎng)價(jià)買(mǎi)房等,行賄人還承諾給予其“股份”,并將工程發(fā)包給其親屬,為其親屬解決讀書(shū)、就業(yè)問(wèn)題!蚴侵貞c迄今為止犯罪金額最大的貪官:挪用公款2.18億元、受賄982萬(wàn)元、濫用職權造成國有資產(chǎn)流失2462萬(wàn)元。

  重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )原主任唐文峰(正廳級)是牌桌上的“莊家”,大小通吃;他更是權力的“莊家”,主政10年大“賭”特“賭”,結果卻“賭輸”了,而且“輸”得很慘。

  2008年12月26日,重慶市第五中級法院作出一審判決:以挪用公款罪、受賄罪、濫用職權罪,數罪并罰判處唐文峰無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒(méi)收個(gè)人財產(chǎn)300萬(wàn)元人民幣,犯罪所得贓款人民幣982萬(wàn)余元予以追繳。據悉,唐文峰的所作所為打破了一項紀錄———他是重慶迄今為止犯罪金額最大的貪官:挪用公款2.18億元、受賄982萬(wàn)元、濫用職權造成國有資產(chǎn)流失2462余萬(wàn)元。

  1.退居二線(xiàn)后東窗事發(fā)

  2007年7月,唐文峰從重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任一職卸任后退居二線(xiàn)。就在此時(shí),審計署成都特派辦在例行審計重慶土地整治資金使用情況時(shí),發(fā)現了一家名為大雅建材市場(chǎng)有限公司的企業(yè)存在違規使用資金的問(wèn)題。隨著(zhù)調查范圍的擴大,與大雅公司交往甚密的唐文峰逐漸浮出水面。2008年4月,一個(gè)由中央紀委、重慶市紀委、重慶市檢察院第五分院組成的聯(lián)合調查組,對唐文峰的問(wèn)題展開(kāi)調查。

  剛接受調查的唐文峰心存僥幸,拒不交代問(wèn)題,口口聲聲說(shuō)“是辦案機關(guān)抓錯了人”,或是避重就輕地交代過(guò)年過(guò)節收受的小筆禮金等無(wú)關(guān)痛癢的問(wèn)題。初查工作陷入瓶頸,調查組決定重新選擇突破口。

  調查組兵分兩路,一路人馬繼續負責調查大雅公司和唐文峰,另一路人馬調查各行賄人,并將調查重點(diǎn)鎖定在一個(gè)關(guān)鍵人物———重慶成盛建設有限公司法定代表人陳用勝身上。因為,當時(shí)重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區盛傳著(zhù)一種說(shuō)法:陳用勝憑著(zhù)和唐文峰的“親戚關(guān)系”撈了不少好處。

  可事實(shí)上,1998年,陳用勝經(jīng)朋友引見(jiàn)才認識了唐文峰。因為陳用勝的母親姓唐,唐文峰妻子姓陳,且陳用勝的外公與唐文峰父親名字相同,企圖拉關(guān)系套近乎的陳用勝就管唐文峰妻子叫“鑲鑲”(方言,“姑姑”的意思),叫唐文峰為“姑父”,稱(chēng)唐文峰父親為“外公”。久而久之,周?chē)幻髡嫦嗟娜,還真以為陳用勝和唐文峰是親戚關(guān)系。

  辦案人員通過(guò)調查發(fā)現,陳用勝的成盛公司從一家資產(chǎn)百萬(wàn)元的小公司,短短幾年就發(fā)展成為資產(chǎn)上億元的大公司。該公司的如此“大發(fā)展”,與唐文峰的大力關(guān)照不無(wú)關(guān)系。

  2008年5月,辦案人員將陳用勝抓獲。當時(shí),陳用勝肋骨有外傷,辦案人員立即將他送到醫院進(jìn)行治療。辦案人員的人性化辦案方式讓陳用勝大為感動(dòng),他逐步交代了挪用9300萬(wàn)元公款的問(wèn)題,還交代了向唐文峰行賄的犯罪事實(shí)。

  2.霸道的“家長(cháng)”多種手法斂財

  2008年6月,重慶市檢察院第五分院以挪用公款罪、受賄罪對唐文峰正式立案偵查。在強有力的證據面前,唐文峰陸續向檢察官供述了自己的犯罪事實(shí)。

  唐文峰1948年12月出生在重慶市北碚區一個(gè)農民家庭。早年他曾參軍入伍,轉業(yè)后從基層做起,后來(lái)官運亨通,步步高升,到上世紀90年代,在合川市(縣級市)任職并官至市委書(shū)記。那時(shí)的唐文峰工作認真,作風(fēng)扎實(shí),還常以“當官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”來(lái)警醒自己和下屬。

  他由于政績(jì)突出,1997年7月開(kāi)始擔任重慶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )主任。隨著(zhù)職位的升遷,長(cháng)期擔任“一把手”的經(jīng)歷也使得唐文峰漸漸養成了“一言堂”、“家長(cháng)制”的霸道作風(fēng),管委會(huì )里的大事小事全由他一人說(shuō)了算。他說(shuō)行就行,不行也行;他說(shuō)不行就不行,行也不行。

  2002年底,在唐文峰看來(lái)是自己事業(yè)的低谷。因為換屆的緣故,他失去了市委委員和市人大代表的身份。一直期盼事業(yè)再攀高峰的他備受打擊,自感仕途無(wú)望,心理漸漸失衡,對仕途的追求逐漸轉變?yōu)閷ξ镔|(zhì)利益的追求。

  2003年之后,唐文峰和企業(yè)老板們的交往愈發(fā)頻繁。節日、生日前后,無(wú)論是在辦公室還是在家里,企業(yè)老板都會(huì )給他送“紅包”,少則5000元,多則10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

  熟悉唐文峰的人,都知道打牌賭博是他的最?lèi)?ài)。聰明的企業(yè)老板每次打牌都會(huì )先拿一兩萬(wàn)元“墊底費”給唐文峰。雖然唐文峰“牌技”不錯,70%都是贏(yíng),但有時(shí)遇到手氣不好,把“墊底費”輸光,老板們還是要把贏(yíng)的錢(qián)和“墊底費”全部還給唐文峰。

  據重慶市檢察院第五分院查實(shí),從2002年至2008年,唐文峰采取過(guò)節過(guò)生日收禮金、打牌收“墊底費”、置換汽車(chē)等方式,先后收受7家公司老板所送的財物共計330萬(wàn)余元。其中,和唐文峰關(guān)系最好的陳用勝所送的各種禮金就多達168萬(wàn)元。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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