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　　中新網(wǎng)3月17日電 最新一期的《學(xué)習時(shí)報》刊載署名為趙振宇的文章《問(wèn)計于民要按程序進(jìn)行》。文章指出，問(wèn)計該應按照嚴格的科學(xué)的程序進(jìn)行，不能事事都去“問(wèn)計于民”，那樣，不但不是相信群眾，而是有點(diǎn)擾民的味道了。

　　文章指出，問(wèn)計于民需要認真選擇問(wèn)題和選擇對象。人們由于年齡、性別、經(jīng)歷和文化知識、社會(huì )背景等關(guān)系，對眾多的社會(huì )事務(wù)都會(huì )有自己不熟悉或完全不知道的情況。特別是像一些類(lèi)似衛星上天，航母下海，西部開(kāi)發(fā)，南水北調以及華爾街的風(fēng)暴和中俄兩國的石油貿易，這樣的問(wèn)題是絕大多數中國公民不知曉也無(wú)法參與獻策的。

　　文章稱(chēng)，如今的中國大地，隨處都可以看到各級政府問(wèn)計于民的告示，大到城市建設、交通運輸，小到社區管理、鄉村公約。不要忘了，中國的大多數人都很忙，他們也都有自己的工作和休息，不能事事都去問(wèn)他們，那樣，不但不是相信群眾，而是有點(diǎn)擾民的味道了。請有關(guān)方面注意：?jiǎn)?wèn)計于民要慎重。

　　文章指出，問(wèn)計大都有一個(gè)眼前和長(cháng)遠、局部和整體的關(guān)系問(wèn)題。對于一個(gè)特定時(shí)間和地方的民眾來(lái)說(shuō)，他只可能更多的是關(guān)心自己當下和生活地方的事情，對于以后和更大范圍的事情就可能考慮不多或不周全。在這種情況下問(wèn)計于民，得到的反饋信息能夠作為政府機關(guān)科學(xué)決策的依據么？除了民眾，還有一個(gè)問(wèn)題我們也須考慮，那就是目前我們實(shí)施的干部任期考核體制。某某干部，三年五年有的更短，就要從一個(gè)地方的縣長(cháng)轉變?yōu)榭h委書(shū)記，由書(shū)記轉變?yōu)槭虚L(cháng)，再由市長(cháng)轉變?yōu)槭形瘯?shū)記，或由市委書(shū)記轉變?yōu)槭￠L(cháng)了。如此的任期時(shí)間和地區的限制，不能不產(chǎn)生決策規劃的短期效應。這種狀態(tài)下的問(wèn)計于民也要大打折扣。

　　文章舉例說(shuō)，最近教育部就制定《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》集中了20個(gè)教育重大關(guān)鍵問(wèn)題，面向社會(huì )廣泛征求意見(jiàn)。媒體也很積極，拿出了大塊大塊的版面和時(shí)間，發(fā)表眾多人士對于教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)。但是，細細一讀就會(huì )發(fā)現，不論是城鄉教育差別的問(wèn)題，還是文理分科或不分科的問(wèn)題或考試選拔人才的方式問(wèn)題，討論來(lái)討論去，還是多少年來(lái)大家一直在爭論而且沒(méi)有結果的問(wèn)題。按照民主集中制的原則，少數服從多數，大家一舉手一統計，結果就出來(lái)了。按照多數人的意見(jiàn)辦事，照顧了大部分人的意愿，這個(gè)《綱要》就是好的么？民主和科學(xué)有時(shí)也不是一致的，真理常常在少數人一邊。如何行使民主，如何保證科學(xué)，看來(lái)不是一件簡(jiǎn)單的事情。

　　文章提出，問(wèn)計于民是一種經(jīng)常性的工作,不僅要講究方法,有時(shí)還需要追問(wèn)一下問(wèn)計的動(dòng)機是什么？這些看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題，卻時(shí)常在拷問(wèn)政府機關(guān)、領(lǐng)導干部。一個(gè)地方，大都有黨委、政府、人大、政協(xié)的研究室，還有市長(cháng)熱線(xiàn)、信訪(fǎng)辦等一類(lèi)機構。他們干什么，就是收集社情民意，專(zhuān)門(mén)從事問(wèn)計于民工作的。不要讓熱熱鬧鬧的問(wèn)計于民沖淡了現有的正常工作。

　　文章稱(chēng)，問(wèn)計于民是個(gè)好事，它也是需要耗費人力和財力的。根據問(wèn)計的意義輕重、范圍大小、問(wèn)題難易、實(shí)施緩急，需要按照科學(xué)有效的程序進(jìn)行。