“立功必須是犯罪分子本人實(shí)施的行為。為使犯罪分子得到從輕處理,犯罪分子的親友直接向有關(guān)機關(guān)揭發(fā)他人犯罪行為,提供偵破其他案件的重要線(xiàn)索,或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人的,不應當認定為犯罪分子的立功表現!
最高人民法院、最高人民檢察院19日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理職務(wù)犯罪案件認定自首、立功等量刑情節若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),規范了辦理職務(wù)犯罪案件認定立功的條件。
《意見(jiàn)》指出,“據以立功的他人罪行材料應當指明具體犯罪事實(shí);據以立功的線(xiàn)索或者協(xié)助行為對于偵破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有實(shí)際作用。犯罪分子揭發(fā)他人犯罪行為時(shí)沒(méi)有指明具體犯罪事實(shí)的;揭發(fā)的犯罪事實(shí)與查實(shí)的犯罪事實(shí)不具有關(guān)聯(lián)性的;提供的線(xiàn)索或者協(xié)助行為對于其他案件的偵破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有實(shí)際作用的,不能認定為立功表現!
此外,《意見(jiàn)》還對立功的認定程序、據以立功的材料的來(lái)源要求、重大立功中無(wú)期徒刑以上刑罰的理解以及立功情節的運用原則等提出了相應的處理意見(jiàn)。
“查證屬實(shí)”是認定立功的一個(gè)法定要求。最高人民法院有關(guān)負責人說(shuō),實(shí)踐中一些案件往往只有簡(jiǎn)單說(shuō)明,司法機關(guān)難以據此得出結論。為確保立功認定的嚴肅性,《意見(jiàn)》規定,審查是否構成立功,不僅要審查辦案機關(guān)的說(shuō)明材料,還要審查有關(guān)事實(shí)和證據以及與案件定性處罰相關(guān)的法律文書(shū)。
為了從司法公正的要求出發(fā),《意見(jiàn)》明確規定,據以立功的線(xiàn)索、材料來(lái)源有下列情形之一的,不能認定為立功:本人通過(guò)非法手段或者非法途徑獲取的;本人因原擔任的查禁犯罪等職務(wù)獲取的;他人違反監管規定向犯罪分子提供的;負有查禁犯罪活動(dòng)職責的國家機關(guān)工作人員或者其他國家工作人員利用職務(wù)便利提供的。
根據《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》的有關(guān)規定,犯罪分子檢舉、揭發(fā)的他人犯罪,提供偵破其他案件的重要線(xiàn)索,阻止他人的犯罪活動(dòng),或者協(xié)助司法機關(guān)抓捕的其他犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人、被告人依法可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰的,應當認定為有重大立功表現。
據了解,對于上述司法解釋中,“可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰”的判斷依據,司法實(shí)踐中存在不同認識!兑庖(jiàn)》明確了上述重大立功中“無(wú)期徒刑以上刑罰”的具體涵義,“可能被判處無(wú)期徒刑以上刑罰,是指根據犯罪行為的事實(shí)、情節可能判處無(wú)期徒刑以上刑罰。案件已經(jīng)判決的,以實(shí)際判處的刑罰為準。但是,根據犯罪行為的事實(shí)、情節應當判處無(wú)期徒刑以上刑罰,因被判刑人有法定情節經(jīng)依法從輕、減輕處罰后判處有期徒刑的,應當認定為重大立功!(記者 楊維漢)
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