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　　為了自謀生路，監察大隊只能去那些被局里挑剩下的小企業(yè)收排污費。這名大隊負責人說(shuō)，主要是一些縣城的饅頭店、澡堂之類(lèi)的，“一年能收個(gè)二三十萬(wàn)”。

　　“我們是分錢(qián)，不叫發(fā)工資�！彼�說(shuō)，監察大隊“沒(méi)有印章，沒(méi)有財務(wù)，沒(méi)有人事”。惟一一枚“排污收費專(zhuān)用章”還是被環(huán)保局保管著(zhù)。

　　不過(guò)他也承認，即便大隊進(jìn)場(chǎng)也未必能檢測出砷超標。因為他們平時(shí)只進(jìn)行廢水PH值等常規檢測。根本不檢測砷，也不具備檢測砷的能力。

　　掛牌保護“污染戶(hù)”

　　平時(shí)只有縣環(huán)保局副局長(cháng)能進(jìn)成城化工，只有記者來(lái)采訪(fǎng)或上級組織檢查，局里才會(huì )派人監管

　　專(zhuān)司環(huán)境監察工作的縣環(huán)境監察大隊被環(huán)保局“架空”，記者調查中發(fā)現，該縣環(huán)保局同時(shí)又被縣政府“架空”。

　　在民權縣，當地環(huán)保局也不能隨時(shí)進(jìn)入成城化工，實(shí)施環(huán)境監管。

　　縣環(huán)保局一位不愿具名的負責人說(shuō)，成城化工是縣“重點(diǎn)保護企業(yè)”，“我們管不了”。

　　本報記者 楊萬(wàn)國 河南、安徽 報道

　　該人士說(shuō)，2005年，縣紀委和監察局聯(lián)合出臺《關(guān)于對民權縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)保護的通知》，對民權縣域內重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)掛牌保護。

　　所謂重點(diǎn)保護，就是執法對其實(shí)施“零干擾”。

　　在當地出臺的保護辦法中規定：

　　“公、檢、法、司及執法執紀等任何部門(mén)不經(jīng)縣優(yōu)化辦批準一律不準到企業(yè)實(shí)施檢查，確需檢查的項目，必須在優(yōu)化辦辦理手續，并限時(shí)反饋結果；在企業(yè)生產(chǎn)旺季，一律實(shí)行休檢，實(shí)施‘零干擾’，任何企業(yè)和個(gè)人除涉及安全方面的問(wèn)題外，不得以任何理由到企業(yè)檢查�！�

　　那一年，民權縣掛牌保護了22家企業(yè)。

　　“成城化工我們沒(méi)有去檢查過(guò)�！鄙鲜隹h環(huán)保局的負責人說(shuō)。

　　縣環(huán)保局共有102人，其中12人有編制，其余人員均沒(méi)有財政保障。

　　上述該局負責人說(shuō)，“解決那些人的工資都要靠向那幾個(gè)企業(yè)收費�！�

　　他還說(shuō)，除非接到通知，他們才會(huì )進(jìn)廠(chǎng)檢查�！耙话闶怯杏浾邅�(lái)暗訪(fǎng)，或上面組織要來(lái)檢查，局里會(huì )統一安排進(jìn)廠(chǎng)�！�

　　對“重點(diǎn)保護企業(yè)”，他們的檢查程序是，先報縣紀委“軟環(huán)境建設辦公室”批準，蓋章，開(kāi)具檢查通知單，憑此單才能進(jìn)入企業(yè)。

　　上述負責人說(shuō)，為了成城化工獲得“零干擾”，縣環(huán)保局安排只有副局長(cháng)劉改立能進(jìn)廠(chǎng)。

　　新上任的縣環(huán)保局局長(cháng)黃文清此前曾對媒體說(shuō)，“只有他(劉改立)能進(jìn)到成城公司檢查，環(huán)保局其他的人連廠(chǎng)門(mén)都進(jìn)不了，怎么監管？”

　　成城化工出事后，劉改立被逮捕，后獲刑2年緩刑3年。

　　被控使用劣質(zhì)原料

　　成京周不承認使用劣質(zhì)原料，他說(shuō)不知道硫鐵礦中含砷量有高低之說(shuō)；縣環(huán)保局只要求其污水酸堿度達標