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　　文件、會(huì )議泛濫可謂頑疾。廣東省委、省府辦公廳近日發(fā)文，就精簡(jiǎn)文件、會(huì )議等作出明確規定，對文件的報批、發(fā)放形式、篇幅以及有關(guān)會(huì )議的審批、規格、時(shí)間甚至領(lǐng)導講話(huà)時(shí)間均作出量化規定。力求從制度規范上對“文山會(huì )�！笔┮杂布s束，提高行政效率。

　　“文山會(huì )�！爆F象，表面看是會(huì )風(fēng)文風(fēng)問(wèn)題，內里則反映出行政系統的工作作風(fēng)，但根子則在于領(lǐng)導作風(fēng)。有道是上行則下效，領(lǐng)導無(wú)意深入基層，只求高高在上簽字批文，于是乎層層公文旅行，“沒(méi)有紅頭文件不辦事，有了文件也未必真辦事”，反正領(lǐng)導只看報告，虛虛實(shí)實(shí)皆在山一般的文牘和注滿(mǎn)水的數字中；領(lǐng)導視會(huì )議為重，領(lǐng)導方式就是領(lǐng)導開(kāi)會(huì )，不開(kāi)會(huì )說(shuō)明不重視，領(lǐng)導不出席顯示不重要，則大小會(huì )泛濫，層層開(kāi)會(huì )，天天有會(huì )，臺上領(lǐng)導口若懸河，臺下聽(tīng)者昏昏欲睡。但凡能拿到臺面上的工作從部署、施行到總結，皆在會(huì )議進(jìn)行曲中運行。結果是，文發(fā)了，會(huì )開(kāi)了，就表明工作做了，至于成效如何，就只有天知道了。

　　文件會(huì )議的依賴(lài)癥導致行政的浮夸之風(fēng)盛行，不僅行政效率低下，而且污染了社會(huì )風(fēng)氣：空話(huà)，套話(huà)，永遠正確的廢話(huà)受追捧；真話(huà)，真干，實(shí)干則常受冷遇甚至遭白眼。

　　“文山會(huì )�！痹缫褳槿藗兯�痛責，但卻屢禁不止，收效不彰。除了領(lǐng)導者的表率作用外，還在于行政系統長(cháng)期的文件會(huì )議依賴(lài)癥，導致工作方式、作風(fēng)以至觀(guān)念的沉疴，積重難返，在此背景下，用制度對文山會(huì )�！跋�腫減肥”，雖屬無(wú)奈但也勢在必然。對于文山會(huì )海，一般性的號召、要求或某位更高層的領(lǐng)導發(fā)幾句“狠話(huà)”皆似隔靴搔癢，并不能起實(shí)質(zhì)作用。只有具體量化、可具操作性的制度規范，才如明鏡高懸，有章可循。同時(shí)，還應配以釜底抽薪之舉，即嚴格會(huì )議經(jīng)費審批，每年行政部門(mén)的會(huì )議經(jīng)費在財政預算中單列，并以法定形式固化，違規使用或超支以及拉贊助，搞攤派開(kāi)會(huì )的，要視作違紀嚴肅查處�？傊�，治頑疾，就得下重藥。

　　當然，治理文山會(huì )海，除了制度約束，最終還有賴(lài)于現代行政管理理念、方式的創(chuàng )立與領(lǐng)導作風(fēng)的轉變。否則，再好的規定也可能成一紙空文。(閱 盡)