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　　燃油稅征收3個(gè)多月后，山西省承諾的今年要撤銷(xiāo)的104個(gè)收費站依然故我，被撤者鳳毛麟角——據3月23日《中國青年報道》報道，記者于3月15日、16日沿208國道、長(cháng)晉二級路、陵修商品路、汾屯公路一路采訪(fǎng)，發(fā)現不但原有二級公路收費站照常收費，2008年已收費期滿(mǎn)的收費站也在無(wú)許可證的情況下繼續收費。

　　收費公路最常見(jiàn)的收費理由是收費還貸，不過(guò)從現實(shí)看，公路收費常常是還不清貸款。不少政府還貸性收費站在延期收費。原因何在？關(guān)鍵是收費公路已經(jīng)成為某些利益集團取之不盡的“小金庫”。

　　記者在查閱山西10個(gè)普通公路收費站的批準收費文件時(shí)發(fā)現，這些公路的資金來(lái)源有一共性：都有部分財政投資，都有一筆銀行貸款或者其它渠道的借款。據知情者透露，只要有可能做成收費路，就一定要搞成收費路，因為，這對銀行、收費站和公路主管部門(mén)都有利。

　　可見(jiàn)，收費公路的“收費還貸”理由不過(guò)是個(gè)幌子，相關(guān)利益方并不急于還清貸款。2006年國家審計署對18個(gè)省市收費公路建設運營(yíng)管理情況進(jìn)行了審計調查，發(fā)現有16個(gè)省市在100條公路上違規設置收費站158個(gè)，違規收費149億元。與此同時(shí)，有些地方還說(shuō)收費不足以還貸。比如，2007年，廣東的政府還貸公路收費站債務(wù)為696億元，而當年通行費中可用于還貸的僅有33億元，連還利息都有困難。

　　燃油稅征收后，國家決定逐步取消二級以下公路收費站，但現在的問(wèn)題是，一些地方的二級以下公路收費站或拖而不撤，或某些利益集團在這一過(guò)渡階段貸款修建二級以上公路的沖動(dòng)進(jìn)一步增強，并以另一種形式繼續保持獲取收費公路的利益。更何況，公路“升級”有時(shí)還是一種“政績(jì)”，有關(guān)部門(mén)哪管收費對過(guò)往車(chē)輛利益的損害。

　　防范收費公路淪為利益集團的“小金庫”，必須讓公路利益相關(guān)方都參與收費利益的監督和管理。也就是說(shuō)，對收費公路的監督需要有公路消費者利益的代表，保證公路消費者利益的代表有能力對公路收費的批準機構、收費公路的管理等進(jìn)行監督，特別是對修路資金的來(lái)源、公路收費的使用等情況進(jìn)行監督，比如對收費公路情況進(jìn)行定期公開(kāi)，相關(guān)部門(mén)接受公眾的質(zhì)詢(xún)。（吳蘭友）