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　　晚上十點(diǎn)甚至十一點(diǎn)才能休息，早晨七點(diǎn)鐘就得起床，孩子們總有寫(xiě)不完的家庭作業(yè)，你說(shuō)說(shuō)他們怎么才能夠擁有一個(gè)健康的體魄？

　　由于應試教育所帶來(lái)的弊端，廣大中小學(xué)生課業(yè)負擔過(guò)重、體育鍛煉缺乏、睡眠不足早已為人們所熟知。這些，已成為影響學(xué)生體質(zhì)健康的重要因素，甚至也影響到了學(xué)習。近日，江蘇省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例(草案)》，并以政府議案的形式報送到了江蘇省人大常務(wù)委員會(huì )提請審議。這無(wú)疑給廣大中小學(xué)生及其家長(cháng)帶來(lái)了一個(gè)重大喜訊。

　　每天一個(gè)小時(shí)

　　在校體育活動(dòng)決不可打折

　　去年，江蘇省委、省政府曾印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》，要求切實(shí)保障學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)，中小學(xué)全面實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度。但是，有些學(xué)校在執行中變了味兒，把課間十分鐘、眼保健操時(shí)間甚至學(xué)生吃飯時(shí)間也算在里面。為了避免執行中的隨意性，該條例草案作出嚴格規定：中小學(xué)校應當保障學(xué)生每天在校體育課、課間操和課外體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)。中小學(xué)校實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度，每天上午安排一次不少于二十五分鐘的課間體育活動(dòng)。

　　為了保證體育活動(dòng)的落實(shí)，該條例草案還規定：公共體育場(chǎng)館和運動(dòng)設施應當免費或者優(yōu)惠向學(xué)校和學(xué)生開(kāi)放，學(xué)校體育場(chǎng)館應當在課余、國家法定休假日、休息日以及寒暑假向學(xué)生開(kāi)放；學(xué)校應當根據國家和省有關(guān)規定，將體育課和課外體育活動(dòng)列入學(xué)校的教學(xué)計劃，不得削減或者擠占體育課時(shí)。體育課和課外體育活動(dòng)應當加強學(xué)生身體素質(zhì)和體能練習，并以室外活動(dòng)為主。

　　條例同時(shí)要求定期為學(xué)生舉辦運動(dòng)會(huì )：縣級以上地方人民政府應當定期組織舉辦綜合性或者專(zhuān)項性學(xué)生體育運動(dòng)會(huì )。每四年舉辦一屆省運動(dòng)會(huì )青少年部、高校部比賽，定期舉辦省中學(xué)生運動(dòng)會(huì )，每年舉辦一次省青少年陽(yáng)光體育運動(dòng)聯(lián)賽。學(xué)校應當每年召開(kāi)以田徑項目為主的春、秋季運動(dòng)會(huì )或者體育文化節。

　　嚴控集中學(xué)習

　　學(xué)生睡眠時(shí)間將有法保障

　　睡眠不足，已成為影響學(xué)生體質(zhì)健康的重要因素。形成這一現象的原因，一是在校集中學(xué)習時(shí)間過(guò)長(cháng)，特別是有些學(xué)校要求學(xué)生過(guò)早到校，周末和晚上還要補課或者上晚自習；二是家庭作業(yè)負擔過(guò)重。

　　為了解決這個(gè)問(wèn)題，該條例草案規定：中小學(xué)校應當限制學(xué)生在校集中學(xué)習時(shí)間，減少學(xué)生課業(yè)負擔，保證學(xué)生必要的睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天在校集中學(xué)習時(shí)間不得超過(guò)六小時(shí)，初中生不得超過(guò)七小時(shí)，高中階段學(xué)生不得超過(guò)八小時(shí)。小學(xué)一、二年級不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級書(shū)面家庭作業(yè)總計控制在一小時(shí)以?xún)�；初中一、二年級�?shū)面家庭作業(yè)總計控制在一個(gè)半小時(shí)以?xún)取?

　　有專(zhuān)家指出，該法規出臺后，江蘇的學(xué)生將可以此為依據，為自己減負維權，有望走出沉重家庭作業(yè)的困擾。

　　完善配套措施

　　將確立學(xué)生定期體檢制度

　　為了發(fā)現學(xué)生的健康問(wèn)題，從而采取相應的干預和防治措施，條例將確立定期對學(xué)生進(jìn)行體檢的制度，并明確了經(jīng)費來(lái)源。其中明確規定：學(xué)校應當建立和完善學(xué)生健康體檢制度，每年組織學(xué)生進(jìn)行一次健康檢查。對學(xué)生健康體檢的結果，學(xué)校應當及時(shí)統計分析，并建立學(xué)生健康檔案。對學(xué)生健康體檢中發(fā)現的問(wèn)題，學(xué)校應當及時(shí)告知學(xué)生家長(cháng)，并配合學(xué)生家長(cháng)采取相應的干預或者防治措施。義務(wù)教育階段學(xué)生健康體檢的費用納入義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，非義務(wù)教育階段學(xué)生的健康體檢費用由學(xué)校按照規定標準統籌安排。學(xué)生健康體檢費用標準和保障辦法，由省教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障、財政、價(jià)格、衛生行政部門(mén)共同制定。

　　良好的衛生環(huán)境和均衡的營(yíng)養膳食，是保障學(xué)生體質(zhì)健康的重要方面。為了做好這方面的工作，條例將要求建立營(yíng)養監測和干預機制：衛生、教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)應當聯(lián)合加強對學(xué)生營(yíng)養狀況的監測，建立和完善學(xué)生營(yíng)養干預機制。疾病預防控制機構、衛生監督機構應當明確專(zhuān)人負責指導學(xué)校的衛生工作，提供預防保健等公共衛生服務(wù)，定期對學(xué)校的食品衛生、生活飲用水衛生和疾病防治等進(jìn)行監督，依法進(jìn)行免疫預防接種。

　　此外，該條例草案還規定了學(xué)校的健康教育責任：學(xué)校應當積極開(kāi)展疾病預防、科學(xué)營(yíng)養、衛生安全、禁毒拒煙、反酗酒等健康教育，傳授健康知識，培養學(xué)生健康行為和衛生習慣。學(xué)校應當對學(xué)生家長(cháng)開(kāi)展營(yíng)養知識宣傳工作，指導家長(cháng)為孩子提供營(yíng)養食品。

　　提供人才保障鼓勵學(xué)校配專(zhuān)職體育教師

　　當前學(xué)校體育老師普遍配備不足，有時(shí)學(xué)校為了保證主要文化課的正常教學(xué)，就削減體育等課程的教師數量。為此，該條例草案規定：學(xué)校應當在核定的教師編制數量?jì)�，根據學(xué)校體育課和課外體育活動(dòng)的需要，配備體育教師。鼓勵學(xué)校配備專(zhuān)職體育教師。

　　體育課不是“主課”，老師的待遇也不如語(yǔ)數外等“主課”老師，自然工作積極性受影響。為了解決這個(gè)問(wèn)題，該條例草案規定：體育教師組織開(kāi)展早鍛煉、課間操、課外體育活動(dòng)、運動(dòng)隊訓練及體育競賽等活動(dòng)的，計入教學(xué)工作量，具體計入辦法由省教育、勞動(dòng)和社會(huì )保障行政部門(mén)制定。還規定：學(xué)校專(zhuān)職體育教師、衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的課時(shí)津貼、業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱(chēng)評定、評優(yōu)評先等，與其他學(xué)科教師享受同等待遇。(丁國鋒)