28日,武漢市公安局治安處首次向市城管部門(mén)派駐治安民警。(3月29日《武漢晚報》)
民警與城管以及衛生、工商等部門(mén)聯(lián)合辦公倒不新鮮,只是讓民警成為城管內部的常駐機構,還真稱(chēng)得上是一種創(chuàng )舉,唯一值得期待的就是兩個(gè)部門(mén)嫁接后會(huì )出現一種什么樣的“嶄新面貌”。
現實(shí)語(yǔ)境中,城管執法似乎多為“命犯煞星”,往往爆料出來(lái)的有關(guān)新聞里,不是城管打了別人、就是城管被別人打了(前者似乎是多了一些)。當地民警進(jìn)駐以后,相信在“正常執法”過(guò)程中,這種情況應該會(huì )有所減少。
只是在某種程度上,如此“嫁接”不免讓人覺(jué)得怪怪的。因為,即使在正常執法時(shí),執法部門(mén)也可能會(huì )遭遇到各種反抗,但在遭遇到的治安案件或者刑事案件中,似乎只有城管機構的幾率更多,原因何在?我個(gè)人的理解是城管本身所具有的法律地位不夠,以及執法方式的粗暴往往導致對抗性增加。
民警是具有合法法律地位的,相信他們介入城管,不是為了增加城管的抗暴能力,而是打算增加一下執法的合法性與執法的文明程度。那么,民警要是介入的話(huà),首先要做的,應該是制止聯(lián)合行動(dòng)中城管們的野蠻執法。比如說(shuō)不能上來(lái)就把老鄉的西瓜全都摔破、也不能什么都不說(shuō)的把別人的三輪車(chē)裝走,最好不要在圍觀(guān)人拍照的時(shí)候把人打死打傷什么的。
如果只是增加城管的威懾力而“嫁接”一批當地民警的話(huà),那就不是“嫁接”而可能是“嫁禍”了。我個(gè)人衷心希望的倒不是兩者的強強聯(lián)合、合力整治小攤販,而是希望在民警介入之后,能夠遏制超過(guò)必要性的暴力的產(chǎn)生。作為一級執法機關(guān),無(wú)論在什么情況下,秉持手中的法律武器而不管自己被嫁接到那里去,才應該是本色。這個(gè)要求不算高吧?
□趙飛(記者)
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