新聞背景:山東濰坊寒亭區紅頭文件指令干部替開(kāi)發(fā)商賣(mài)房
悠悠萬(wàn)事,惟權為大。寒亭區的這個(gè)做法,可以在一定程度上回答“公務(wù)員是否是弱勢群體”的詰問(wèn)。雖然不清楚文件中的“副科級及以上現職干部”,究竟單指公務(wù)員還是包含參照公務(wù)員管理的有關(guān)部門(mén)人員,但是籠統稱(chēng)之為有一定權力的公職人員,恐不為過(guò)。寒亭區的一紙紅頭文件,捅破了此前公職人員外表光鮮的窗戶(hù)紙:在不受約束的權力面前,干部也是弱勢群體,或者說(shuō),是弱勢個(gè)體。
“副科級及以上現職干部”有沒(méi)有替開(kāi)發(fā)商賣(mài)房的義務(wù)?是個(gè)地球人都知道的偽命題。然而,就是這個(gè)被人稱(chēng)之為“媚商”的紅頭文件,還是“已有53個(gè)區直部門(mén)單位所屬副科級及以上干部購房或引薦購房306套”。更令人感到吊詭的是,盡管當地干部私下里“苦不堪言,怨聲一片”,卻不見(jiàn)有一人敢于公開(kāi)站出來(lái)質(zhì)疑這種做法是否合理或者合法?
弱勢的干部對應的只能是強勢的公權力。這種“敢怒不敢言”的忍氣吞聲,寒亭區的干部并不是孤例。此前,在貴陽(yáng)白云區的“番茄紅頭文件”、湖南嘉禾的公職人員工資和公職與親友拆遷任務(wù)綁定等事件中,我們均看不到有關(guān)公職人員“說(shuō)不”的聲音。而當他們都對明知故犯、有恃無(wú)恐的“土政策”束手無(wú)策、逆來(lái)順受時(shí),誰(shuí)又敢保證在權與法、利于義的博弈中,這些行政執法者到底會(huì )唯誰(shuí)馬首是瞻? (葉志軍)
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