相關(guān)報道:浙江"蘭花局長(cháng)"獲刑12年 墮落從收受名貴蘭花開(kāi)始
3月17日,被稱(chēng)為“蘭花局長(cháng)”的浙江省臨海市文化廣電新聞出版局原局長(cháng)周華清,因犯貪污罪、受賄罪被臨海市法院一審判處有期徒刑十二年。
引人注目的是,法院認定周華清受賄財物共計35萬(wàn)余元,其中收受的蘭花就價(jià)值20萬(wàn)元。這個(gè)自稱(chēng)“不差錢(qián)”的“蘭迷”,曾堅持權力需要陽(yáng)光照耀,而蘭花喜好陰濕環(huán)境,莫非是蘭花的習性改變了他的為官之道?正所謂成也蘭花,敗也蘭花。記者對此案進(jìn)行了深入調查,力圖揭開(kāi)這位“不差錢(qián)”的“蘭花局長(cháng)”的蘭心“賄”質(zhì)。
1、愛(ài)蘭,始于偶然
出生于浙江臨海一個(gè)普通家庭的周華清,曾形容自己的從政之路像山野里的蘭花一樣逐漸被人發(fā)現、賞識。
1981年9月,經(jīng)人推薦,兩次高考都名落孫山的周華清到鄰近的黃巖彭嶼中學(xué)當了一名代課老師。1985年1月,周華清被招到臨海市尤溪鎮當了一名鄉鎮干部,此后他又在香年鄉等地工作。1989年,閑來(lái)無(wú)事的周華清偶然上山采來(lái)了一盆野蘭,放在自己的單身宿舍里,感覺(jué)蘭花甚是高潔,而且越養越香。至此,周華清踏上了自己的“愛(ài)蘭之旅”。閑暇之余,他常常上山尋找蘭花,一旦找到自己喜歡的蘭花品種便移植回家種養,每有收獲都喜不自勝。當時(shí),在他眼中,蘭花和一般的花花草草并沒(méi)有什么不同,養蘭純粹是一種愛(ài)好。
也許是因為工作勤奮,也許是因為為人低調,周華清漸被組織看好,由此走出了一波仕途中的“慢!毙星:當了近10年的鄉鎮一般干部后,1995年1月至1998年4月,他開(kāi)始頻繁地變動(dòng)工作崗位,先后在臨海的白水、涌泉、上盤(pán)、小芝鎮擔任鎮長(cháng)助理、副鎮長(cháng)、黨委副書(shū)記、書(shū)記兼鎮長(cháng)。而周華清真正被“價(jià)值發(fā)現”,是在他任小芝鎮黨委書(shū)記兼鎮長(cháng)期間。在任4年間,他主張把干部的權力置于陽(yáng)光之下,強力推出聞名全國的“便民窗”,得到上級領(lǐng)導的重視和贊賞。尤其經(jīng)《人民日報》、《光明日報》等主流媒體宣傳后,周華清更是成了名人。此后,他先后任臨海市委組織部副部長(cháng)、大田街道黨工委書(shū)記兼市委組織部副部長(cháng)、臨海市文化廣電新聞出版局局長(cháng)。
隨著(zhù)角色的轉變,周華清的養蘭觀(guān)念也在悄然改變,由愛(ài)好到嗜好到癡迷,甚至幾近瘋狂。
從2002年開(kāi)始,為了獲得一些珍稀的蘭花品種,周華清開(kāi)始花錢(qián)購買(mǎi)蘭花,種養蘭花的規模也逐步擴大,并有了專(zhuān)門(mén)的花房用于種養蘭花。周華清在圈內的名氣也越來(lái)越大,2003年在浙江省第二屆蕙蘭展中,他養的“下山新梅”還獲得過(guò)銀獎。不久,他被臨海市蘭花協(xié)會(huì )聘為顧問(wèn)。
蘭花作為一種名貴花種,越稀有越名貴,有些蘭花一苗就價(jià)值幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元,養蘭就意味著(zhù)經(jīng)濟上的投入。光靠自身的經(jīng)濟實(shí)力,周華清根本無(wú)法滿(mǎn)足自己不斷瘋長(cháng)的嗜好。而此時(shí),一些想要找周華清幫忙的人開(kāi)始投其所好,以蘭花為手段和他拉近關(guān)系。
2、養蘭愛(ài)蘭改變了為官之道
在這場(chǎng)交易中,周華清的“蘭友”趙某扮演了重要的角色。周華清在大田街道當黨工委書(shū)記時(shí),利用手中的權力將趙某從街道工辦主任調任實(shí)權更大的城建辦主任,還幫忙將趙某的妻子解決了工作編制。身兼臨海市蘭花協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)的趙某出于感激,先后四次送給周華清價(jià)值6萬(wàn)元的“大元寶”等名貴蘭花。而一些需要幫忙辦事的人,都是先找到趙某,通過(guò)他搭橋牽線(xiàn),借“以蘭會(huì )友”的名義,將購買(mǎi)的昂貴蘭花送給周華清。
2004年7月,浙江某電子公司為了擴大規模,準備在臨海大田建新廠(chǎng)房,希望周華清能夠幫忙。該公司老板吳某知道趙某跟周華清私交不錯,就找到了趙某,并從趙某處買(mǎi)了一盆價(jià)值6萬(wàn)元的名為“蕙蘭新梅(綠蕙)”的蘭花。當天晚上,吳某和趙某一起將這盆蘭花送到周華清家中,周華清高興地收下了。
2005年初,章某為了感謝周華清在其購買(mǎi)廠(chǎng)房過(guò)程中給予的幫助,花4萬(wàn)元買(mǎi)來(lái)“黑虎”、“紅心蝶”等蘭花送給周華清。
2004年10月至2005年4月,邵某為獲得周華清在土地報批環(huán)節的照顧,先后共花13萬(wàn)元購買(mǎi)了“水仙瓣的春蘭新花”、“多朵蝶”、“春秀梅”、“金昌梅”等蘭花送給周華清。2006年5月,陳某為了感謝周華清在其征用土地過(guò)程中的關(guān)照,花6萬(wàn)元購買(mǎi)了“樹(shù)形牡丹”等蘭花送給周華清……
不僅如此,連周華清的花房裝空調也有老板主動(dòng)埋單。2006年夏天,周華清見(jiàn)家里的蘭花越來(lái)越多,就叫趙某負責為他搭建一個(gè)蘭花房。搭好后,為了控制溫度,趙某出面為周華清在蘭房里安裝了兩臺空調。后來(lái),周華清準備同趙某結算這兩臺空調款時(shí),得知空調款已經(jīng)由一家公司老板李某幫他付掉了。周華清感動(dòng)得無(wú)話(huà)可說(shuō),不久在李某的廠(chǎng)房征地上努力了一把,還了這筆“人情債”。
3、受賄不僅僅是收蘭花
權力的上揚,帶給周華清的不僅僅是仕途上的得意,更多的是他做夢(mèng)都沒(méi)想到的實(shí)惠。他不僅僅收蘭花,還有其他生財之道。
早在2001年春節前,周華清任小芝鎮黨委書(shū)記時(shí),該鎮工業(yè)辦主任盧某為了與他搞好關(guān)系,送給他1萬(wàn)元。自稱(chēng)“不差錢(qián)”的周華清客氣地說(shuō)了一句“下不為例”,就坦然地收下了。而此后,一些求他辦事的老板更是經(jīng)常送給他上萬(wàn)元的購物卡、價(jià)值近萬(wàn)元的香煙票、高檔衣服、電腦等。這些東西對周華清來(lái)說(shuō),實(shí)在是太平常了,他有時(shí)干脆大方地送人。
2006年底,浙江某家具公司法人代表莫某送給他一臺價(jià)值1.7萬(wàn)余元的索尼筆記本電腦,說(shuō)是給他讀初中的女兒用。周華清怕影響女兒的學(xué)習,就把電腦轉手送給了自己的一位朋友。2007年9月,女兒到他辦公室里玩,周華清順手就把人家剛送來(lái)的10條香煙票交給女兒,讓她到門(mén)口的煙店換錢(qián),結果兌換的7600元就成了他女兒的零花錢(qián)。
而周華清自認為自己是“君子愛(ài)財,取之有道”。2003年上半年,周華清的下屬盧某等人同徐某合股創(chuàng )辦了一家建材廠(chǎng),雙方談定建材廠(chǎng)的資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理均由徐某負責,而盧某等三人負責建材廠(chǎng)的審批及協(xié)調工作。周華清利用職權幫盧某等人協(xié)調土地審批等工作后,兩年里輕松拿到“干股”分紅4萬(wàn)元。
2004年4月,周華清和林某合伙投資100多萬(wàn)元,在寧波購買(mǎi)了兩套商品房。兩年后,周華清先后將房子賣(mài)掉,賺了20多萬(wàn)元。見(jiàn)投資房產(chǎn)有高利,2005年5月,周華清又向一個(gè)有求于他的企業(yè)老板陳某借了50萬(wàn)元,在杭州買(mǎi)了一套近百萬(wàn)元的房子,幾年下來(lái),他不僅還掉了陳某的50萬(wàn)元免息借款,還小賺了10多萬(wàn)元。
當然,自恃“不差錢(qián)”的周華清有時(shí)候也會(huì )不小心露出貪婪的尾巴。2005年“五一”期間,周華清接受浙江某家具公司的邀請去荷蘭考察。在荷蘭期間,他的所有開(kāi)支均由這家公司負責。到了2006年7月,周華清將留在手里一年多的去荷蘭往返機票拿了出來(lái),并在機票上擅自寫(xiě)上“市委領(lǐng)導同意報銷(xiāo)”,放在他當書(shū)記的大田街道報銷(xiāo),報銷(xiāo)款1.9萬(wàn)余元被他據為己有。不過(guò),這次的貪小便宜讓周華清后悔莫及。2006年9月,由臺州市委組織部、紀委組成的考察組對周華清進(jìn)行擬任副處級領(lǐng)導干部考察?疾炱陂g,有人將此事向考察組舉報?疾旖M經(jīng)調查后認為情況屬實(shí),于是取消了對周華清的擬任考察。見(jiàn)事情敗露,周華清只得將這筆報銷(xiāo)款退給了街道。這件事不僅影響了周華清的仕途升遷,還給他日后添了一個(gè)貪污的罪名。
4、官員的嗜好就是行賄人的機會(huì )
周華清就這樣一邊安然地養著(zhù)老板們送來(lái)的各種名貴蘭花,一邊行使著(zhù)人民給予的權力,真可謂是當官養蘭兩不誤。2008年10月9日,當臨海市檢察院宣布對他立案偵查時(shí),他有些不敢相信自己的耳朵。
今年2月11日,經(jīng)臨海市檢察院提起公訴,臨海市法院公開(kāi)審理了周華清受賄、貪污案。站在莊嚴的法庭上,昔日意氣風(fēng)發(fā)的周華清顯得萎靡了許多。公訴人指控,從2001年到2008年,周華清利用擔任鎮黨委書(shū)記、市委組織部副部長(cháng)、街道黨工委書(shū)記、文化廣電新聞出版局局長(cháng)等職務(wù)便利,貪污、受賄共計17筆,涉案金額達50余萬(wàn)元,其中蘭花部分就達35萬(wàn)元。
周華清辯解,自己收的蘭花都是通過(guò)“蘭友”趙某送來(lái)的,屬正常的“蘭友”交流,不是受賄。同時(shí),他還辯解這些蘭花的價(jià)值遠沒(méi)有起訴書(shū)認定的那么高。而周華清的辯護律師認為,蘭花的價(jià)值需要鑒定,如果沒(méi)有權威鑒定,在法律上就不能根據行賄人當時(shí)購買(mǎi)的價(jià)格來(lái)進(jìn)行認定。
3月17日,臨海市法院根據檢察機關(guān)指控的犯罪事實(shí),除去陳某所送的價(jià)值6萬(wàn)元的蘭花和邵某所贈送的價(jià)值3萬(wàn)元的蘭花未予認定,另有部分6萬(wàn)元左右的蘭花價(jià)值無(wú)法認定外,最終認定周華清受賄35萬(wàn)余元,其中包括他人以20萬(wàn)元購買(mǎi)的蘭花及他人培育的蘭花,貪污1.9萬(wàn)余元,遂以受賄罪、貪污罪判處其有期徒刑十二年。
聽(tīng)完判決,周華清當庭懺悔道:“我從一名黨員領(lǐng)導干部淪落為今日的階下囚,如同噩夢(mèng)一般,不堪回首;叵脒^(guò)去,我好后悔,別人看重的是我手中的權力。蒼蠅不叮無(wú)縫之蛋,正是自己養蘭、愛(ài)蘭,讓別有用心的人有機可乘,最終被蘭花俘虜!
臨海市檢察院辦案檢察官告訴記者,周華清案有一定的復雜性,尤其是在周華清收受他人蘭花的證據認定上確實(shí)存在一定爭議,比如價(jià)格的認定、“蘭友”之間的互贈與行受賄的界定等都難以明確,這也表明周華清的受賄方式有較大的隱蔽性!斑@也是法院對涉及35萬(wàn)蘭花受賄款只認定了20萬(wàn)元的原因之一。但是無(wú)論如何,周華清以收蘭花為名行受賄之實(shí)的實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變!边@位檢察官說(shuō)。
這位檢察官說(shuō),被蘭花俘虜的不止周華清一人。2007年,臨海市檢察院查處的該市衛生局原局長(cháng)楊某也是一個(gè)“蘭花局長(cháng)”,這個(gè)曾拒賄百萬(wàn)元現金的局長(cháng)因為看上了一盆價(jià)值12萬(wàn)元的蘭花,而接受一家醫療機械有限公司的老總為他付的8萬(wàn)元,從而最終被法院以受賄罪判處有期徒刑三年,緩刑三年。
記者在調查中發(fā)現,近年來(lái),養蘭花在浙江臨海、紹興、衢州等地越來(lái)越熱門(mén),受利益驅使,濫挖亂采蘭花不僅使蘭花資源趨于枯竭,而且還破壞了環(huán)境和生態(tài)。不少公務(wù)員也喜歡養幾盆蘭花,這種高雅的愛(ài)好有益于陶冶性情,無(wú)可厚非。但是,一旦發(fā)展成為周華清式的嗜好,就變味了,尤其是對掌握國家公權的公務(wù)人員來(lái)說(shuō),這種嗜好往往容易成為行賄人的愛(ài)好,高潔的蘭花也會(huì )淪為權錢(qián)交易的籌碼,對蘭花更是一種玷污。
嗜蘭如是,其他的嗜好也是如此!
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