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　　公安部修訂后的《道路交通安全違法行為處理程序規定》將于明天起正式實(shí)施。根據規定,前天廣州首度正式公布了131個(gè)固定電子眼及各自的抓拍違法類(lèi)型。同一天,佛山警方也依照規定公布了當地電子眼的分布。

　　經(jīng)過(guò)多年醞釀,這一規定的出臺無(wú)疑讓車(chē)主心里很是舒坦。在現實(shí)中,與電子眼相伴生的爭論與質(zhì)疑似乎從來(lái)就沒(méi)有停歇過(guò)。此前曾有媒體報道,某些地區電子眼大部分未經(jīng)檢測和年審長(cháng)期違規“服役”,而一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區財政部門(mén)將罰款按一定比例返還給交管部門(mén)成為潛規則,甚至還一度出現了“投資電子眼生意”的做法,電子眼成為名副其實(shí)的創(chuàng )收工具。電子眼頻頻誤拍,產(chǎn)生莫明其妙的罰單,在執法中告知不及時(shí)、設置不規范、沒(méi)有設置提示標志,這種“偷窺式”的處罰方式,引起了車(chē)主們強烈不滿(mǎn)。此次公布電子眼位置,使車(chē)主切切實(shí)實(shí)感覺(jué)到受尊重了。

　　然而,與同時(shí)修訂的“滯納金不得超過(guò)罰款數額”、“電子眼拍到的違法行為記錄在25個(gè)工作日內須提供查詢(xún)”、“呼吸測試達醉酒才可驗血”等引發(fā)叫好的其他新規定顯得不同的是,“公布電子眼位置”的做法并未獲得一致的認可,甚至形成了絕大多數車(chē)主支持和行人、交警人員極力反對兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)。行人感覺(jué)過(guò)馬路將缺少安全感,這是可以理解的。在現實(shí)生活中,許多沒(méi)有安裝電子眼的交通黑點(diǎn),只要被司機們“破解”,一些司機將選擇絕塵而去的方式“闖紅燈”。

　　公開(kāi)與安全,這是一個(gè)看似矛盾的命題,似乎魚(yú)與熊掌不可兼得。實(shí)則未必。曝光電子眼并沒(méi)有錯。孟德斯鳩曾在《論法的精神》中說(shuō)過(guò)這樣的一段話(huà):“任何具有權力的人都傾向于濫用權力,直到他遇到限制為止�！焙茱@然,安裝及操控電子眼的人也不例外。如果沒(méi)有合理的監管和限制,他們就有可能借電子眼之名行謀私之實(shí)�！安唤潭�誅”,是職能部門(mén)不作必要提醒,甚至刻意隱藏電子眼的最大弊端。交通管理的目的絕不能是以“偷窺”的方式企圖捕獲最多的違規者,即便有著(zhù)“公共利益”的頭銜。英國的交通規則規定,電子眼必須安設在醒目地點(diǎn),并配備統一的黃色標志。如果駕車(chē)人發(fā)現電子眼設在隱蔽處,可以向有關(guān)當局投訴。執法者應該是正義、公平和規則的象征,而執法人員本身也需要人民的監督。

　　公開(kāi)電子眼位置不一定必然導致交通惡化、安全系數降低。事實(shí)上,隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )的流傳,不少司機朋友手里早都有一張山寨版的“電子眼位置圖”。使用交通技術(shù)監控設備只是眾多管理手段中的一種,關(guān)鍵在于職能部門(mén)能否真正發(fā)揮管理智慧、更新管理手段、提高監控設備功能、加大管理力度,最終從以前“以罰代管”、“以罰代教”這種簡(jiǎn)單的思維方式中跳出來(lái)�！巴蹈Q式”執法已經(jīng)被明令禁止,這對肩上負有保障交通安全任務(wù)的部門(mén)來(lái)說(shuō),是一次意義非凡的挑戰。(洪丹)