中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　有一則公車(chē)私用的新聞，引來(lái)口水無(wú)數：云南省尋甸回族彝族自治縣人大常委會(huì )副主任張文新駕公車(chē)回家遷墳，不料途中出了車(chē)禍，致3死2傷。最令人意想不到的是，縣人大竟然有一份2002年1月1日起施行的車(chē)輛管理制度，其中規定公車(chē)可有償私用，張文新是按相關(guān)規定辦理手續后才駕車(chē)前往東川的。(《都市時(shí)報》4月2日)

　　因為此事只是交通事故，算不上違紀違規，于是就有人罵公車(chē)有償私用的規定。我以為，在當下公車(chē)治理頻頻失效的語(yǔ)境下，這不僅不應招罵，反倒應作為榜樣——人大副主任，私用公車(chē)也得辦理有償使用的手續，單就程序正義而言，無(wú)可挑剔。正如我們不能對一個(gè)饑寒者說(shuō)先聽(tīng)完《詩(shī)經(jīng)》、吃飽精神食糧再給你穿衣吃飯一樣，在遏制不了公車(chē)私用頑疾之時(shí)，研究從無(wú)償到有償的次優(yōu)制度，也是一種現實(shí)的進(jìn)步，起碼比坐而論道強。

　　公車(chē)私用之所以備受詬病，就在于無(wú)償性，用了白用，納稅人埋單。有人說(shuō)，有償私用不還是有轉嫁成本的可能嗎？反正羊毛出在羊身上。從理論或實(shí)踐上看，確有這個(gè)可能。但是，這就和選舉制度是民主的進(jìn)步，但單一制度本身并不能直接抵達民主一樣。公車(chē)有償私用，起碼是個(gè)糾偏的形式，至于轉嫁成本的問(wèn)題，完全可以通過(guò)財政與審計制度來(lái)解決。怕就怕地方部門(mén)不敢給公車(chē)有償私用立個(gè)規矩，給個(gè)價(jià)碼，接受群眾監督——讓大家瞧瞧公車(chē)是如何被私用，哪些領(lǐng)導勤于私用。

　　公車(chē)有償私用不是洪水猛獸，國外很多國家都因循此例，解決令人頭大的私用流弊。譬如在瑞典，公車(chē)上都裝有帶“公務(wù)”、“私車(chē)”雙按鈕的計程器和代碼發(fā)射器。公職人員用車(chē)時(shí)，必須先按下兩個(gè)按鈕中的一個(gè)，車(chē)才能啟動(dòng)。按鈕按下后，代碼器就將該車(chē)的特定代碼發(fā)往監控衛星。如此一來(lái)，“公務(wù)”按鈕的汽車(chē)絕對不會(huì )駛向別墅區、釣魚(yú)區、百貨區、菜市區或娛樂(lè )場(chǎng)所，而“私車(chē)”收費，也使得公職人員寧可自己打出租車(chē)。

　　可見(jiàn)，公車(chē)有償私用是個(gè)配套工程：一是要制度完備，私用公車(chē)的收費，不得低于一般市場(chǎng)價(jià)格，也不應在免費公務(wù)用車(chē)之外，再變相發(fā)放“車(chē)補”；二是技術(shù)到位，保證公用私用全程接受監督；三是強化公務(wù)車(chē)績(jì)效審計，對單位部門(mén)用車(chē)成本嚴加考核，遇有違規，加大責罰成本。(宋桂芳)