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　　記者今天從河南省召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將從今年5月1日起實(shí)施。該《條例》是在國家頒布《就業(yè)促進(jìn)法》以后，全國第一個(gè)針對就業(yè)工作出臺的地方性法規。

　　河南省人大常委會(huì )副主任張程鋒介紹說(shuō)，在剛結束的會(huì )議上，該省人大常委會(huì )首次同時(shí)運用立法、監督和重大事項決定3種手段，針對就業(yè)這一專(zhuān)項問(wèn)題開(kāi)展工作，審議通過(guò)了《河南省就業(yè)促進(jìn)條例》，聽(tīng)取和審議了省政府《關(guān)于全省就業(yè)工作情況的專(zhuān)項工作報告》，作出了《關(guān)于加強新形勢下就業(yè)工作的決定》。

　　在堅持勞動(dòng)者自主擇業(yè)和市場(chǎng)調節就業(yè)的同時(shí)，根據當前經(jīng)濟形勢以及河南就業(yè)人口較多的實(shí)際，該省強化了政府促進(jìn)就業(yè)的職責�！稐l例》規定，縣級以上人民政府應當把擴大就業(yè)和控制失業(yè)作為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要目標，將城鎮新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)、農業(yè)富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)等作為就業(yè)工作的主要目標任務(wù)，逐級分解，建立健全目標責任制，并作為縣級以上政府政績(jì)考核重要指標。

　　河南以法規的形式制定了一些促進(jìn)就業(yè)的措施。該省要求縣級以上政府在調整經(jīng)濟結構、安排政府投資和確定重大建設項目時(shí)，應當充分發(fā)揮投資和重大建設項目帶動(dòng)和擴大就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。該省鼓勵和支持高校畢業(yè)生到城鄉基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。到城鄉基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)的，按照有關(guān)規定享受優(yōu)惠政策。到城鄉基層就業(yè)兩年以上的，在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位選聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄取。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按照有關(guān)規定免繳登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費。

　　《條例》規定，縣級以上人民政府應當根據本地年度就業(yè)狀況、就業(yè)工作目標任務(wù)，在財政預算中安排就業(yè)專(zhuān)項資金，用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專(zhuān)項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng )業(yè)扶持、特定就業(yè)政策和社會(huì )保險等的補貼，以及小額貸款擔�；�金和微利項目的小額擔保貸款貼息、扶持公共就業(yè)服務(wù)等。

　　《條例》稱(chēng)，對違反規定未安排就業(yè)專(zhuān)項資金的，由同級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )在審查預決算時(shí)予以糾正。截留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)就業(yè)專(zhuān)項資金的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《條例》同時(shí)明確了法律責任，對省轄市、縣級人民政府未完成年度就業(yè)工作主要目標任務(wù)的，由上級人民政府給予通報批評。對未落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策、建立公共就業(yè)服務(wù)體系、開(kāi)展職業(yè)教育培訓和就業(yè)援助工作的，由上級人民政府責令限期改正；拒不改正的，給予通報批評，并對直接責任人員依法給予行政處分。(記者潘志賢)