國資委日前召開(kāi)分配管理工作會(huì )議,據參會(huì )人士透露,國資委副主任邵寧有一個(gè)明確說(shuō)法——2008年央企負責人整體薪酬將下降,這是按照既定的分配考核辦法得到的結果,符合企業(yè)負責人薪酬調控的原則和市場(chǎng)規律。
央企負責人薪酬如何分配和改革,是公眾高度關(guān)注的問(wèn)題。國資委負責人表示,2008年央企負責人整體薪酬將下降。但是,他們的薪酬平均下降了多少?具體的企業(yè)和個(gè)人又下降了多少?國資委卻沒(méi)有公開(kāi)。對此,公眾不免就要質(zhì)疑此次降薪幅度是否合理、是否有“虛”的成分。而且央企高管還存在一個(gè)“業(yè)績(jì)下、薪酬上”的問(wèn)題。比如,中石化2008年凈利潤同比下滑47.5%,但企業(yè)高管反而加薪。對這種現象,國資委應該公開(kāi)表明態(tài)度。
年薪包括基本年薪、效益工資等,國資委所說(shuō)的央企負責人降薪,究竟是降低基本年薪還是降低效益工資?或是各種收入都相應降低?按理說(shuō),國資委對此應該有詳細說(shuō)明,但公眾卻沒(méi)有看到。再說(shuō),如果只降低年薪,不降低各種補助、獎金、福利等,降薪的意義就極其有限,不排除年薪降低了而其他方面卻提高了。
據中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義披露,部分國企或國有控股企業(yè)高管的名義薪酬與實(shí)際薪酬之間,一直存在一個(gè)差額;不乏有些國企高管將名義薪酬與實(shí)際薪酬“接軌”,享受天價(jià)年薪。那么,國資委所謂的“降薪”,指的到底是名義薪酬還是實(shí)際薪酬呢?
前不久,財政部辦公廳向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類(lèi)國有及國有控股企業(yè)負責人薪酬管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,因為繞開(kāi)了公眾而遭到廣泛質(zhì)疑,F在央企負責人降薪同樣有繞開(kāi)公眾之嫌。公眾可以問(wèn),自己作為央企的“股東”,為何沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權?
在筆者看來(lái),無(wú)論是央企還是地方國企,負責人的薪酬管理辦法,不僅要與業(yè)績(jì)等掛鉤,更要與民意掛鉤。(馮海寧)
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