廣東省汕頭市潮南區東浮山村的村支書(shū)兼村主任朱某,在全村人均耕地只有0.2畝的情況下,竟強占24畝地修建自家的活人墓。該墓開(kāi)工一年多來(lái),村民不斷舉報,直到近日被央視曝光,耗資百萬(wàn)的墳墓才被清理,當地有關(guān)人士4月6日表態(tài):“將在一周內完成地貌恢復,同時(shí)恢復栽種”。(《廣州日報》4月7日)
朱村官的富裕程度真令人咋舌。不過(guò)比這更令人咋舌的,是他的權力之大、占用公共資源之易,以及這種行為的被糾正之難。這位村官不僅強占村里土地造墓,宅基地也比別人大出好幾倍;此外,占地造墓還直接影響到村民澆地,是故民怨沸騰。因此,這不單單是侵占公共資源,簡(jiǎn)直是對村民利益的無(wú)視甚至是挑戰。
村官之“小”實(shí)在不如針尖,但并不上“品”的村官,卻有著(zhù)唯我獨尊、莫可予奪的無(wú)上權力;權力大就大吧,身兼村支書(shū)和村主任,竟然成為村民利益的對立面。
如果留心一下有關(guān)鄉村新聞或司法案件,即便像強占土地修建活人墓這般明顯夸張的事件并不多見(jiàn),村官侵占公款、損害公共利益的事情卻時(shí)有發(fā)生。具有大權力的小村官,并不是少數。在筆者看來(lái),這種現象折射出鄉村權力格局仍有亂象,說(shuō)明“強人政治”在鄉村仍有著(zhù)相當廣泛的存在,顯示出對農民的權利保障仍有諸多未盡之功。
令人費解的是,如此明目張膽毀林占地修建墳墓的村主任,真是村民選出來(lái)的嗎?這是不是專(zhuān)家學(xué)者所關(guān)注的鄉村“強人治村”乃至“地痞治村”的活標本?而村民屢屢舉報未果,究竟是因為基層鄉鎮政權薄弱,還是這樣的村官本就是鄉鎮政權所扶持起來(lái)的,其出格作為只不過(guò)是被“慣”壞了而已?
十幾年前,上海學(xué)者曹錦清所著(zhù)的《黃河邊上的中國》曾風(fēng)靡一時(shí)。通過(guò)那本書(shū),許多人更清楚地知道了“黃河邊上的中國”與“黃浦江邊上的中國”——也即落后的鄉村和發(fā)達的城市——所存在的巨大反差,乃至發(fā)現了一些根本性的不同。其中一個(gè)重要不同,便是鄉村的權力屏蔽權利現象相當嚴重,農民難以保護自己的利益,甚至不知道誰(shuí)能真正替自己行使權利。十幾年已過(guò),透過(guò)“村官豪墓”的現象,也許可以說(shuō),在“黃河邊上的中國”,人們所不愿意看到的權力失范和權利空洞現象,仍有所存在。(郭之純)
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved