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　　中新網(wǎng)4月8日電 未來(lái)三年醫改五項重點(diǎn)改革各級政府需要投入8500億元。財政部副部長(cháng)王軍在國新辦今天舉行的新聞發(fā)布會(huì )上解讀了這8500億元的具體投向。王軍稱(chēng)，醫改是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，不可能今天把錢(qián)投下去，明天就可以立刻取得明顯的效果，它需要一個(gè)過(guò)程。

　　王軍指出，8500億的投入是政府投入，是各級政府投入。8500億的投入是未來(lái)三年(2009年-2011年)投入的總計，而且是增量。8500億首先用于確保支持五項重點(diǎn)改革，要確保8500億的絕大部分或者說(shuō)主要的部分要用于基層。要確保這筆巨大的投入及時(shí)、足額到位。

　　王軍介紹了8500億元的具體投向。1.測算與實(shí)際。增加8500億的投入是測算數，至于每年的實(shí)際投入數，要通過(guò)各級政府的預算來(lái)進(jìn)行安排，經(jīng)過(guò)法定的程序予以確認。在未來(lái)三年當中，可能各項支出間的結構、比例、順序，一些具體的數字還會(huì )根據實(shí)際的情況做一些相應的調整和完善。

　　2.重點(diǎn)與其他。8500億的投入，是未來(lái)三年支持五項重點(diǎn)改革的投入。除支持五項改革的8500億的投入以外，未來(lái)三年各級政府還會(huì )繼續安排和相應增加支持其他醫療衛生事業(yè)發(fā)展的資金投入，像優(yōu)撫對象的醫療補助經(jīng)費、公費醫療經(jīng)費和各級衛生行政部門(mén)的運行經(jīng)費等等。再比如說(shuō)，政府還會(huì )對醫療衛生事業(yè)的發(fā)展有許多的優(yōu)惠政策，包括對志愿去中西部地區鄉鎮衛生院工作的高校畢業(yè)生，由國家代償學(xué)費和助學(xué)貸款，也包括一系列稅收優(yōu)惠政策。

　　3.中央和地方。增加的8500億投入當中，中央和地方的比例為4：6。而過(guò)去三年，中央和地方政府投入的比例為27：73，相比之下，顯然未來(lái)三年中央政府投入的比重在明顯加大。

　　4.供方與需方。增加的8500億投入，有三分之二是用于需方，三分之一用于供方。投入供方的錢(qián)，其著(zhù)力點(diǎn)也主要是用于提升基層醫療衛生和專(zhuān)業(yè)公共衛生機構和人員的服務(wù)能力與水平，使供方能夠更好地向需方提供服務(wù)。

　　5.東部與中西部。這筆投入重點(diǎn)向中西部?jì)A斜，來(lái)促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)的逐步均等化，這是一個(gè)明顯的特點(diǎn)。同時(shí)，越來(lái)越多的補助項目也對東部地區進(jìn)行了補助。這是符合把基本醫療衛生制度作為公共產(chǎn)品向全民來(lái)提供這一根本要求的。但是由于東部的財力相對來(lái)說(shuō)要好一些，所以補助的比例會(huì )低一些，這樣做既合理又合情。

　　王軍指出，怎樣確保這筆錢(qián)投入到位和用得明白，有五項保障措施。1.明確中央和地方各級政府的投入責任。2.改革投入機制。3.加強績(jì)效考核。4.強化監督檢查。5.提升管理手段，也就是說(shuō)在信息化管理方面，要切實(shí)地向前邁進(jìn)。 (據中國網(wǎng)文字直播整理）