一部名為《一個(gè)明星區長(cháng)的墮落軌跡》廉政教育片最近在京城黨員干部中引起強烈反響。曾經(jīng)被人們譽(yù)為“明星區長(cháng)”的周良洛的墮落軌跡引起人們熱議,并再次為各級黨員領(lǐng)導干部敲響警鐘。
北京市海淀區原區長(cháng)周良洛憑借著(zhù)自己的工作能力,從大學(xué)的校團委書(shū)記一直走到局級領(lǐng)導崗位。但隨著(zhù)手中權力的逐漸加大,面對來(lái)自外界的種種誘惑,周良洛迷失了自我,走上犯罪之路。2008年3月,周良洛被法院判處死緩。
一個(gè)賬戶(hù)牽出“冰山一角”
2007年4月6日,因涉嫌受賄,北京市紀委對周良洛進(jìn)行組織審查。而在此之前,在人們心目中,49歲的周良洛正處在事業(yè)的上升期,前途一片光明。
北京市紀委接到有關(guān)周良洛受賄的舉報后,立即組織專(zhuān)案組對周良洛及其親屬的財務(wù)狀況展開(kāi)調查。在一個(gè)與周良洛有過(guò)金錢(qián)往來(lái)的賬戶(hù)上,辦案人員發(fā)現一個(gè)奇怪現象。
在一段時(shí)期內,這個(gè)賬戶(hù)每天都有40多萬(wàn)元人民幣入賬,不過(guò)這40多萬(wàn)元人民幣卻不是一次性存進(jìn)來(lái),而是分5次、每次8萬(wàn)多元一點(diǎn)點(diǎn)存進(jìn)來(lái)。辦案人員對照當時(shí)的美元匯率,發(fā)現8萬(wàn)多元人民幣剛好是1萬(wàn)美元。而每天5次、每次1萬(wàn)美元也恰巧是國家規定的個(gè)人每天美元兌換的上限。這意味著(zhù)這個(gè)開(kāi)戶(hù)人急于將大量美元兌換成人民幣轉移到這個(gè)賬戶(hù)上。
這個(gè)賬戶(hù)的開(kāi)戶(hù)人叫王少一,辦案人員通過(guò)調查發(fā)現此人在北京經(jīng)營(yíng)一家園林綠化公司。他的生意往來(lái)都是在國內,不存在大量外匯交易。辦案人員意識到王少一是本案的重要線(xiàn)索。
通過(guò)王少一的交代,打開(kāi)了周良洛案的冰山一角。王少一供述,他是周良洛的“發(fā)小”,而這些錢(qián)也的確和周良洛有關(guān)。將這筆錢(qián)打入王少一賬戶(hù)的是房地產(chǎn)商泰躍公司總經(jīng)理劉軍。泰躍公司在海淀區開(kāi)發(fā)了多個(gè)樓盤(pán),土地儲備相當豐富。
2002年周良洛任海淀區區長(cháng),劉軍通過(guò)周良洛原來(lái)的一個(gè)下屬與周良洛建立了聯(lián)系。2003年海淀區籌備興建稻香湖景酒店,劉軍得知后便向周良洛提出要參與此項目。在周良洛的幫助下,劉軍獲得了酒店的開(kāi)發(fā)資格,并且拿出2億元資金投入這個(gè)項目。但此后,作為多家上市公司控股股東的劉軍,突然出現資金鏈緊張的情形,如果不能彌補資金鏈的虧空,可能就會(huì )破產(chǎn)。于是,他又通過(guò)周良洛的協(xié)調從稻香湖項目中成功退出,并且得到海淀區政府給予的一些補償。
在此過(guò)程中,劉軍深知此事都靠周良洛的幫忙,于是他給了周良洛93萬(wàn)美元的大禮,相當于800萬(wàn)元人民幣,這也是周良洛受賄單筆贓款最多的一次。
心中的天平漸漸失去平衡
1978年周良洛考入了清華大學(xué)。周良洛說(shuō):“當時(shí)上大學(xué)的人很少,我和我的同學(xué)都是如饑似渴地去讀書(shū),像海綿吸水一樣,去汲取各種知識。另一方面,也想通過(guò)自己的個(gè)人奮斗去開(kāi)辟自己的美好人生!贝髮W(xué)畢業(yè)后,周良洛留校任團委干部,1989年任清華大學(xué)團委書(shū)記。
1993年,周良洛作為年輕干部被提拔到北京市朝陽(yáng)區任區委常委,隨后擔任宣傳部長(cháng)。當時(shí),周良洛主管著(zhù)朝陽(yáng)區戶(hù)外廣告的審批權,許多商家因此開(kāi)始做起周良洛的“工作”。
在受賄之初,周良洛的想法是“錢(qián)先放著(zhù),將來(lái)什么時(shí)候再還吧”。漸漸地,周良洛認為這是人之常情,覺(jué)得自己為這么多人辦事,得到一點(diǎn)回報也是應該的。就這樣,看著(zhù)手中的權力換來(lái)的金錢(qián),周良洛心中的天平漸漸地失去了平衡。
到2007年,周良洛先后擔任朝陽(yáng)區委宣傳部長(cháng)、副區長(cháng),海淀區長(cháng)等職務(wù)。隨著(zhù)職務(wù)的升遷,周良洛的欲望也不斷膨脹,他一次次地利用手中的權力去交換更大的利益。
周良洛說(shuō):“像我這樣的行政官員,權力這么大,自由度這么大,沒(méi)有高度的覺(jué)悟,不是不折不扣地按黨說(shuō)的做,給自己留塊自留地也很容易,這樣就種下了禍根!
在劉軍要求周良洛幫助獲得稻香湖景酒店項目后,周良洛在一次辦公會(huì )上便提出“現在很多開(kāi)發(fā)商手里有錢(qián),這個(gè)項目能不能考慮和開(kāi)發(fā)商合作,比如說(shuō)泰躍的劉軍”。
周良洛提到劉軍的名字,看似漫不經(jīng)心,其實(shí)另有玄機!拔业淖⒁饬Φ淖兓,就足以使一些企業(yè)感受到領(lǐng)導的關(guān)懷,甚至就有可能為他帶來(lái)利益!敝芰悸暹@樣認為。
后來(lái),劉軍又提出要撤出該項目,周良洛就對工作人員說(shuō),稻香湖區域是海淀的“上風(fēng)上水”,風(fēng)景好,不能讓個(gè)體戶(hù)來(lái)干。就這樣,周良洛利用手中的權力又讓劉軍成功退出,而且還拿到海淀區政府給予的補償。
作為報答,劉軍送給了周良洛800萬(wàn)元!拔耶敃r(shí)也害怕,這么大筆錢(qián)。但是沒(méi)經(jīng)得起誘惑,還是邁出了這一步!敝芰悸逭f(shuō)。
辦案人員調查發(fā)現,周良洛收受的不僅有大量現金,還有房子。周良洛說(shuō):“有時(shí)候晚上想到收的這些錢(qián),也覺(jué)得要收手,甚至退回去。但是到白天面對那些人的時(shí)候,自己又有僥幸心理了!敝钡桨赴l(fā)時(shí),他收受的房子都沒(méi)有裝修、入住,而且大部分錢(qián)也都沒(méi)動(dòng)。
周良洛總結自己墮落的原因
隨著(zhù)周良洛職位的不斷升遷,圍攏在他身邊的各種人也越來(lái)越多!坝捎谧约菏种杏袡,想套近乎的人比較多,其實(shí)都是想利用我的權力! “我是廣交友,而不是慎交友!蓖瑫r(shí),周良洛身邊人的身份也發(fā)生了巨大變化,“年輕的時(shí)候交的朋友都是志同道合情真意切的,后來(lái)走向社會(huì )以后朋友圈有了變化!
漸漸地,在周良洛身邊的大多是企業(yè)的老板。在交往過(guò)程中,這些所謂的朋友對周良洛如同“眾星捧月”一般,并且帶著(zhù)周良洛體驗從未體驗過(guò)的刺激與快感!斑@樣的朋友多了以后,整天吃吃喝喝,自己的思想有時(shí)候就把握不住!敝芰悸逭f(shuō)。
李平是周良洛的大學(xué)同學(xué),他的主要任務(wù)就是每天陪著(zhù)周良洛吃喝玩樂(lè ),并包攬這些消費的支出。實(shí)際上,李平也是一名商人安排在周良洛身邊的“眼線(xiàn)”,目的就是要成為周良洛的朋友。因為,成為周良洛的朋友就意味著(zhù)把握住了賺錢(qián)的機會(huì )。周良洛收受的1670余萬(wàn)元的贓款中幾乎都來(lái)自這些所謂的朋友。
而這些朋友為了討好周良洛,也是想盡了一切辦法,從飯店到歌舞廳,再到桑拿按摩院。周良洛說(shuō):“后來(lái)中央三令五申以后,就不敢去了!庇谑,這些朋友們就變換了形式,專(zhuān)門(mén)找了一個(gè)場(chǎng)所,讓周良洛單獨去。
在那里,所謂的朋友們?yōu)樗麥蕚淞藘H供他自己享用的美酒和女人。這些女人有基本工資和效益工資,衡量她們工作的標準就是能否讓化名為陳老板的周良洛高興。就這樣,在美酒與女人誘惑下,周良洛手中的權力再一次成為謀私利的工具。
面對自己的下場(chǎng),周良洛后悔不已,而他是這樣總結自己墮落的原因:“一個(gè)是沒(méi)有過(guò)好權力關(guān),進(jìn)入了以權謀私的這個(gè)誤區;第二個(gè)就是沒(méi)有過(guò)好金錢(qián)關(guān),成了金錢(qián)的俘虜;第三個(gè)就是沒(méi)有過(guò)好社交關(guān),走入了交友的誤區;第四個(gè)沒(méi)有過(guò)好生活關(guān),滑入了墮落的生活方式;第五個(gè)就是沒(méi)有過(guò)好誠實(shí)關(guān),玩起了僥幸的游戲!(新華社“新華視點(diǎn)”記者李京華、公磊)
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