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　　在河南省駐馬店市泌陽(yáng)縣居民魏先生的記憶里，從記事時(shí)起，每年的清明節前后，他都要與同學(xué)、朋友或家人到烈士陵園掃墓。

　　今年清明節過(guò)后，魏先生又一次來(lái)到陵園。除了祭奠先烈，他此行另有一個(gè)目的，就是想驗證一則網(wǎng)上傳言———烈士陵園是否被扒掉建了別墅。親眼看到陵園完好無(wú)損，魏先生松了一口氣。同時(shí)，他不解地說(shuō)：面對真相，政府為什么不及時(shí)予以回應和澄清？難道這里面真的隱藏著(zhù)別的貓膩嗎？

　　網(wǎng)友稱(chēng)：“扒掉烈士墳建別墅”

　　今年2月下旬，一段內容“雷人”的視頻相繼出現在新浪、搜狐、中華等多家網(wǎng)站上，視頻標題為《河南省泌陽(yáng)縣：為了蓋起別墅群，瘋狂扒掉烈士墳》。畫(huà)面內容顯示：泌陽(yáng)縣人大和紀委聯(lián)合集資興建職工住宅樓，其中多層住宅每套面積140平方米，高檔別墅每棟面積300平方米。目前別墅已建成9棟。

　　這段視頻內容還特別強調，該項目占地40畝，為了建設這些別墅，有關(guān)部門(mén)甚至不惜扒掉烈士墳。

　　帖子發(fā)出后，網(wǎng)上罵聲一片，網(wǎng)民的評論和跟帖多達數萬(wàn)條。

　　記者調查：別墅距陵園五百米

　　泌陽(yáng)縣烈士陵園位于縣城東關(guān)，行政路到達陵園后一分為二繞園而過(guò)，使陵園成為一座“孤島”。

　　進(jìn)入烈士陵園，躍入記者眼簾的是挺拔的松柏和莊嚴的紀念碑，沒(méi)有發(fā)現有損毀跡象。

　　住在烈士陵園周?chē)�居民肯定地說(shuō)：“烈士墓沒(méi)有遭到破壞！”

　　“原來(lái)確實(shí)有移遷烈士陵園的計劃，但并沒(méi)有實(shí)施�！泵陉�(yáng)縣建設局一位負責人說(shuō)，根據駐馬店市人民政府2005年批準的《泌陽(yáng)縣城市總體規劃(2005-2020)》方案，為了修筑行政路，曾打算把陵園異地再建，陵園原本是行政路的終點(diǎn)。后來(lái)，行政路東擴，正好通過(guò)烈士陵園。南北兩側公路各占去陵園約20米，原有的院墻被拆除，換成了鐵柵欄。部分松柏被毀壞，陵園主體部分縮小。但是，經(jīng)過(guò)協(xié)商，陵園東擴18米，又增加了兩畝多的綠地。

　　在離烈士陵園東門(mén)500米遠處，記者找到了帖子和視頻中所說(shuō)“別墅群”和住宅。

　　開(kāi)發(fā)此小區的泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司總經(jīng)理趙勇告訴記者，該小區占地40余畝，原來(lái)確實(shí)是縣人大和縣紀委用來(lái)準備建設職工集資房的。后來(lái)因為國家規定不允許單位再搞集資建房，他們便把這塊地進(jìn)行了轉讓。轉讓時(shí)，他們雙方簽了協(xié)議，協(xié)議約定，縣紀委和縣人大建房小組把所征土地和一切手續以及前期已收集資款全部移交給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，原來(lái)已參與集資的職工享受團購優(yōu)惠。

　　趙勇說(shuō)，縣人大和縣紀委的職工按每平方米均價(jià)800元的優(yōu)惠價(jià)格購買(mǎi)了普通住宅，有的已經(jīng)入住。然而，對于別墅是否已經(jīng)售出，他拒絕透露。

　　政府為何不出面澄清真相

　　至此，“扒掉烈士陵園建官員別墅”的傳言似乎真相大白了。但當地政府為什么沒(méi)有及時(shí)出面澄清？

　　泌陽(yáng)縣委負責人告訴記者，他們看到網(wǎng)上的帖子和視頻后非常氣憤，縣里也想過(guò)要進(jìn)行駁斥，但又覺(jué)得這帖子編得太離譜，不值一駁，反正身正不怕影子斜，再加上縣里工作任務(wù)重，總覺(jué)得為這事分散精力劃不來(lái)。

　　泌陽(yáng)縣委宣傳部有關(guān)負責人說(shuō)，他們曾組織人上網(wǎng)發(fā)過(guò)帖子，想說(shuō)明事實(shí)真相，但這些帖子根本引不起人們的關(guān)注。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，此事一開(kāi)始就引起了有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，河南省紀委及駐馬店市紀委都曾派人到泌陽(yáng)縣，對帖子中反映的情況進(jìn)行過(guò)調查，但一直沒(méi)有公開(kāi)調查結果。

　　“當地政府沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)真相，可能與此事?tīng)可娴降拿陉?yáng)縣紀委和縣人大組織集資建房有關(guān)�！币晃恢�情人告訴記者。

　　記者再次把目光投向了烈士陵園附近的“別墅區”。建成的別墅外觀(guān)完全一樣，都是4層，地上3層，地下1層，非常氣派。別墅的正門(mén)向南，北側都有室內車(chē)庫，建筑面積約300平方米。

　　在泌陽(yáng)縣國土資源局，用地股的工作人員介紹說(shuō)，建設用地審批是有嚴格程序的。2005年，為解決縣人大和縣紀委的同志住房難的問(wèn)題，依法辦理了征地事宜。而2006年，國家下發(fā)文件，嚴禁黨政機關(guān)集資建房。因此，這塊土地經(jīng)過(guò)招拍掛后轉讓給了泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。

　　記者注意到，河南省政府批準這塊土地改為城市建設用地的時(shí)間為2006年12月。這就意味著(zhù)，泌陽(yáng)縣金發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在沒(méi)有取得土地使用資格時(shí)，就已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)發(fā)建設了。

　　實(shí)際上，原建設部、監察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于制止違規集資合作建房的通知》規定，從2006年8月16日起，一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。泌陽(yáng)縣人大和縣紀委在該通知下發(fā)之后，依然以集資方式合作建房，不論后來(lái)交不交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，都明顯違背了國家政策。

　　除此之外，此舉還違背了國土資源部《關(guān)于當前進(jìn)一步從嚴土地管理的通知》。按照這個(gè)通知精神，從2006年5月30日起，不論任何單位，都無(wú)權再建設別墅。

　　如此沉默有違信息公開(kāi)條例

　　“去年5月1日起實(shí)施的《政府信息公開(kāi)條例》，依法保障人民群眾有知情權、參與權、表達權、監督權，對于人們關(guān)注的種種熱點(diǎn)事項，條例中均明確規定必須主動(dòng)公開(kāi)。事實(shí)上，政府信息越公開(kāi)，政府決策和工作實(shí)施就越能得到人民群眾的理解和支持，就越能維護社會(huì )和諧穩定�！编嵵荽髮W(xué)一位專(zhuān)家認為，對于社會(huì )各界關(guān)注的泌陽(yáng)縣“扒掉烈士陵園建官員別墅”問(wèn)題，政府應依法在第一時(shí)間內作出反應，對老百姓有個(gè)交代，再也不能用沉默應對老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題了。

　　“在相關(guān)部門(mén)介入調查泌陽(yáng)縣‘扒掉烈士陵園建官員別墅’問(wèn)題的情況下，一個(gè)與事實(shí)真相出入很大的傳言卻在社會(huì )上長(cháng)時(shí)間蔓延。這是對政府公共形象不負責任的一種表現，也違反了《政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規定�！庇嘘P(guān)法律專(zhuān)家認為，政府信息公開(kāi)不夠，或不能及時(shí)回應社會(huì )上的各種猜疑，不利于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、建設“透明政府”。(本報記者 鄧紅陽(yáng))