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　　背景新聞：重慶奉節民政局在公文中侮辱殘疾人被判賠償

　　重慶市奉節縣民政局在國家機關(guān)公文中稱(chēng)當事人是在“耍賴(lài)”，還說(shuō)像“泡了8年的酸菜——酸過(guò)了味”。上月底，重慶市二中院認為奉節縣民政局的這一行為構成名譽(yù)侵權，終審判決賠償受害人精神損失費2萬(wàn)元。

　　這起官司已經(jīng)打完了，但對這一事件的思索不應該就此停止——外界不僅需要知道手握公權力的一方為何輸掉了官司，還需要知道“公權力”在這里栽倒的根源何在，以及需要知道如何才能避免“公權力”再度鬧出這樣的事件。

　　奉節縣民政局在對市民盧先生要求評殘一事作出的《處理意見(jiàn)》中，多次使用有損盧先生人格的言詞，如“耍賴(lài)”、“一個(gè)有嘴無(wú)臉的人”、“泡了8年的酸菜——酸過(guò)了味”、“賴(lài)得到更賴(lài)，賴(lài)不到也要賴(lài)”，這樣的公文，墮落到了某些網(wǎng)絡(luò )上的“罵帖”的地步。顯然，其根源在于，奉節縣民政局把盧先生當成了麻煩的制造者，在主觀(guān)、客觀(guān)上，都已經(jīng)不再愿意為盧先生提供服務(wù)。換句話(huà)說(shuō)，盧先生的訴求是否合理合法已經(jīng)不再重要，奉節縣民政局對盧先生的反感情緒蓋過(guò)了事件處理的程序正義，由此才會(huì )在公文中對盧先生口無(wú)遮攔地下了“判語(yǔ)”。

　　公權力機構將前來(lái)辦事的市民當作前來(lái)添亂的人，并在公文中加以侮辱，這是一種任何時(shí)候都不應該有的情況。反之，則肯定是出現了“公權病”——公權對私權在內在上缺少尊重，在外在上缺少愛(ài)護。盧先生的訴求是否合理合法，奉節縣民政局應該耐心解釋清楚；盧先生的行事方式是否恰當，奉節縣民政局應該積極予以應對。假如盧先生做出了過(guò)激行為，不是有法律法規來(lái)解決嗎？堂堂一個(gè)民政機構這樣去辱民，很糟糕，很諷刺。

　　公權力是什么？是老百姓讓渡出一部分私權給有關(guān)機構，讓有關(guān)機構更好地服務(wù)老百姓。公權，并非由此就大于私權；同時(shí)，公權力機構除了行使老百姓讓渡出來(lái)的那部分權力，沒(méi)有任何其他權力，更不能自封其他權力，比如“羞辱他人的權力”。而要讓公權力機構不亂“擴權”，辦法就是讓公權不得侵犯私權——民眾讓警察有抓殺人兇手的權力，但警察絕無(wú)見(jiàn)人就抓、然后通過(guò)拷打來(lái)認定人家是殺人兇手的權力，如果警察這樣做，就得承擔法律責任。

　　如果公權力機構都像人們愛(ài)護自己的眼睛一樣愛(ài)護私權，這當然再好不過(guò)，但這似乎只是一個(gè)美麗的夢(mèng)。然而，權力擁有者的主觀(guān)意愿雖然不能強求，但其客觀(guān)行為卻是可以進(jìn)行規范的。在一個(gè)公權力一旦行使不當，相關(guān)責任人就必須付出應有代價(jià)的環(huán)境中，公權必然就會(huì )逐漸學(xué)會(huì )尊重私權、愛(ài)護私權。(李輝)