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　　近日有網(wǎng)民爆料，上個(gè)月被中紀委監察部給予行政記過(guò)處分的質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監管司原副司長(cháng)鮑俊凱，早在去年就已調任安徽出入境檢驗檢疫局局長(cháng)、黨組書(shū)記。同時(shí),已被河北省紀委、省監察廳給予行政記過(guò)處分的河北省農業(yè)廳原廳長(cháng)劉大群，早在去年11月就調任邢臺市擔任市委副書(shū)記，并在今年1月當選邢臺市市長(cháng)。

　　昨天，質(zhì)檢總局有關(guān)負責人表示，鮑俊凱的任職是在三鹿事件之前研究決定的，但因工作需要，未能及時(shí)赴任，于2008年12月到任，并表示“對鮑俊凱的任用，符合法律法規和黨政領(lǐng)導干部任用條例的有關(guān)規定”。

　　這樣的答復其實(shí)仍有疑問(wèn)存在。即使是三鹿事件之前對鮑俊凱的任用符合有關(guān)規定，但是，影響惡劣的三鹿事件發(fā)生之后，作為食品生產(chǎn)監管的部門(mén)主要負責人之一，是不是應該追問(wèn)他該不該負一定的責任？而從后來(lái)受處分的結果看，他是有責任的，那么，質(zhì)檢總局應該重新檢思任命過(guò)程的科學(xué)性，而不是固守原來(lái)的任命。紀檢監察部門(mén)的結果放在那里，無(wú)論如何也擺脫不了公眾對“帶病提拔”的質(zhì)疑，任何一個(gè)“有關(guān)規定”也不會(huì )支持這樣的任命。

　　涉嫌失職還可以升遷，證明了現有的官員任命制的漏洞。如果事先知道官員有失職問(wèn)題，即便是出于“懲前毖后、治病救人”，也要考慮到此類(lèi)升遷或者調動(dòng)的政治影響與社會(huì )影響�！爸尾【热恕闭\然重要，但與此相比，維護政府的公信力顯然更重要�！案哒{問(wèn)責、低調升遷”降低了行政問(wèn)責的公信力，也讓民眾感覺(jué)受了愚弄。

　　而從質(zhì)檢總局的回應來(lái)看，任命機關(guān)可能事先不知道他的失職，只是后來(lái)追加了處分，那反倒證明官員任命機制存在的缺陷———要么未能充分體現民意，使他處于監督的盲區，要么官員的職責并不明晰，以至于有問(wèn)題而難以發(fā)現或確定。

　　那么，如何建立起一套切實(shí)可行的任命和問(wèn)責體系并且使之運轉起來(lái)？在這方面，社會(huì )各界早已達成共識，關(guān)鍵在于是否傾力而為，將之提到必要的高度。

　　比如，任命官員，切實(shí)落實(shí)任前公示制度，廣泛征集民意，以民眾監督力求避免“帶病提拔”；同時(shí)，明晰失職官員所應該承擔的刑事責任、行政責任、政治責任或道義責任，確定誰(shuí)來(lái)監督問(wèn)責制度的執行，并在問(wèn)責過(guò)程中，確保全程透明，避免“暗箱操作”。把民意貫穿于任命和問(wèn)責的全過(guò)程，即使是萬(wàn)一出現了“帶病提拔”的結果，也會(huì )在接下來(lái)回應民眾質(zhì)疑進(jìn)行修正，直至撤銷(xiāo)已經(jīng)發(fā)出的任命決定。

　　在此基礎上，亦有必要改革官員復出機制，加強去職官員的跟蹤考核與審查，以公示征詢(xún)公眾的意見(jiàn)，而不是悄悄地啟用，使政府陷入信用危機。

　　從2003年非典時(shí)期開(kāi)始，如何建立并完善官員問(wèn)責體系一直是政府與社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，而2008年因為對襄汾潰壩事故、三鹿奶粉事件、深圳特大火災等一些重大責任事故的高調問(wèn)責也因此被媒體稱(chēng)為“官員問(wèn)責年”。不得不承認的是，上述種種“高調問(wèn)責，低調升遷”已經(jīng)在某種程度上提出了問(wèn)責制的漏洞。只有讓那些違法濫權或失職無(wú)為的官員嘗到不負責任的苦果，才會(huì )讓更多的官員重拾不可或缺的職業(yè)精神，為公共利益盡職盡責。（社論）