4月1日起,曾經(jīng)在99’世博會(huì )期間發(fā)揮過(guò)作用的文明衛生監督崗將重現昆明街頭,對隨地吐痰、亂扔垃圾等“七大陋習”處以罰款?墒沁@一舉措并沒(méi)有如當年那樣轟轟烈烈,反而更像少部分人群的悄悄行動(dòng),執行效果不樂(lè )觀(guān)。昨日昆明市城市管理局副局長(cháng)鄧衛東在接受采訪(fǎng)時(shí)談到了目前衛生監督的艱難,以及所缺少的社會(huì )氛圍。那么衛生監督的行為該何去何從呢?又該如何讓更多市民參與到文明行為的行列中來(lái)呢?
嘉賓:
鄧衛東:昆明市城管局副局長(cháng)
牛海波:市民
執行難
一周只罰到2000多元
“從4月1日開(kāi)始處罰‘七大陋習’至今,一周的時(shí)間,我得到的回饋都是執法難!边@一點(diǎn)從各區統計來(lái)的罰款數額很容易窺見(jiàn)一斑:幾個(gè)區一周以來(lái)的罰款只有2000多元,其中五華區占了一大部分,有的區甚至根本沒(méi)有罰款。對此,鄧衛東說(shuō),雖然罰款不是目的,但從罰款量就很容易看出執法的難度。比如說(shuō)官渡區在執行監督時(shí),發(fā)現有一個(gè)女同志抱著(zhù)小孩在人行道上大便,糾正她時(shí),她說(shuō)沒(méi)錢(qián),也沒(méi)有工具清理,此時(shí)該怎么辦呢?類(lèi)似的情況還有很多,記者在處罰第一天跟隨采訪(fǎng)的時(shí)候,聽(tīng)到最多的也是“難”字。
鄧衛東認為,通過(guò)嚴處重罰引導市民養成文明習慣,對新昆明發(fā)展是十分必要的!半m然難,但還是要堅決嚴格執法!
成共識
一定時(shí)間內必須處罰
“在處罰過(guò)程中,很多人都會(huì )說(shuō)沒(méi)帶錢(qián),或者掙脫逃跑,實(shí)際上大家都錯了,罰款并非我們的目的,而只是喚醒大家來(lái)遵循文明、相互制約不文明行為的手段!编囆l東把處罰監督機制比喻為引導廣大市民建設文明昆明的引擎。他表示,在建設市民文明的時(shí)候,城管部門(mén)更看重的是市民的參與。
對此,市民牛海波的態(tài)度非常明確:“在一定時(shí)間內,處罰是非常有必要的!遍L(cháng)治市曾在創(chuàng )衛期間通過(guò)更嚴格處罰幫助市民改掉陋習,比如讓對方穿上黃馬褂在街上打掃衛生,還要在電視上曝光。這一做法被很多市民排斥,但是不得不承認,確實(shí)效果不錯。他認為昆明市民在文明習慣方面確實(shí)不是很好,確實(shí)需要一些手段來(lái)制約,不過(guò)處罰絕對不是長(cháng)策。
新舉措
建平臺曝光不文明市民
到目前為止,提倡文明行為或者昆明創(chuàng )衛在昆明市范圍內關(guān)注的人還不多,還有很多人覺(jué)得這些東西與自己無(wú)關(guān)!拔覜](méi)怎么關(guān)注這件事情,感覺(jué)與我也沒(méi)有多少關(guān)系!迸:2ㄖ毖。
對此,鄧衛東表示,糾正市民的不文明行為是一項長(cháng)期工作,現在才剛剛開(kāi)始,現在已經(jīng)在研究考慮以政府為主導的更大力的宣傳,同時(shí)可能啟動(dòng)一些有獎舉報機制,呼吁市民真實(shí)記錄身邊的不文明行為,并進(jìn)行曝光,以此來(lái)發(fā)動(dòng)市民相互監督,吸引更多市民加入對文明的關(guān)注中來(lái)。也就是說(shuō),城管下一步要建立一個(gè)曝光平臺,將有不文明行為的市民記錄在案,屢教不改的定期曝光,同時(shí)根據檔案分析不文明行為的主流群體是哪些!斑@一機制雖然難度很大,但一定要做!”
記者觀(guān)察
兩項陋習管理是空白
對于“七大陋習”的處罰,創(chuàng )衛部門(mén)主要交給城管部門(mén)和交警部門(mén)來(lái)執行,除跨越隔離欄一項由交警部門(mén)管理外,其余6項都交給了城管部門(mén)。但是從4月1日起,記者觀(guān)察發(fā)現,跨越隔離欄和乘坐公交車(chē)搶上搶下這兩項仍沒(méi)人管理。
昨日,記者在采訪(fǎng)中再次提及這一問(wèn)題,鄧衛東認為:糾正不文明行為,不只是城管和交警兩個(gè)部門(mén)的事。鄧衛東說(shuō),雖然糾正市民“七大陋習”中的有5項本來(lái)就是城管的職責,但是公交搶上搶下一項卻不是。他希望可以能有更多部門(mén)加入到對不文明行為的監督中來(lái),而不是僅靠幾個(gè)部門(mén)管理。不過(guò),據了解,目前交警部門(mén)也還沒(méi)有開(kāi)始對跨越隔離欄進(jìn)行處罰,創(chuàng )衛部門(mén)和交警之間在銜接方面似乎出現了問(wèn)題。(記者 陳潔)(春城晚報)
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