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　　1991年中國—東盟對話(huà)關(guān)系啟動(dòng)以來(lái)

　　中國與東盟各領(lǐng)域合作情況

　　農 業(yè)

　　隨著(zhù)全球經(jīng)濟一體化、區域化進(jìn)程的加快，近年來(lái)，中國與東盟各成員國在農業(yè)領(lǐng)域的合作日益密切，并逐漸成為中國與東盟合作工作的重要組成部分。2002年以來(lái)，中國與東盟秘書(shū)處分別簽署并續簽了《農業(yè)合作諒解備忘錄》，推動(dòng)了中國與東盟農業(yè)合作的深入發(fā)展。中國農業(yè)部根據東盟國家農業(yè)發(fā)展的現狀和特點(diǎn)，為東盟國家舉辦了一系列農業(yè)技術(shù)培訓班、研討會(huì )，開(kāi)展了農業(yè)技術(shù)交流，同時(shí)選擇有條件的國家開(kāi)展境外試驗示范項目，鞏固并加強了中國與東盟各成員國現有的雙邊農業(yè)合作，進(jìn)一步拓展了中國與東盟的多邊農業(yè)合作。

　　在農業(yè)合作中，人才培訓是合作的重點(diǎn)，農業(yè)技術(shù)交流是主要形式，境外試驗示范項目是主要載體，促進(jìn)經(jīng)貿合作和農產(chǎn)品貿易發(fā)展是合作目標。其中，已成功舉辦了兩屆的東盟及中日韓果品企業(yè)家圓桌會(huì )議，從最初的雙邊合作擴展到區域合作，規模不斷擴大，顯示出巨大的發(fā)展潛力。

　　我國與東盟農業(yè)合作項目符合東盟國家農業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，因此得到了項目合作國家政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持。例如在菲律賓開(kāi)展的中菲農業(yè)技術(shù)中心雜交水稻示范項目，有力地促進(jìn)了菲律賓的水稻生產(chǎn)，這也正是菲政府的農業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)，因此項目從一開(kāi)始就得到了各界支持，充分發(fā)揮了該中心作為示范、推廣中國雜交水稻和農機具的平臺作用，為后期合作奠定了基礎。越南政府給予“中越飼料設備示范項目”配套約400萬(wàn)元人民幣，加快了項目的實(shí)施進(jìn)度，并在原有基礎上，使項目?jì)热莸玫搅藬U充和發(fā)展。

　　經(jīng) 貿

　　在此次領(lǐng)導人會(huì )議期間，中國和東盟雙方將簽署中國—東盟《投資協(xié)議》，它的簽署不僅會(huì )極大地促進(jìn)中國與東盟之間的相互投資，更標志著(zhù)雙方圓滿(mǎn)完成中國和東盟自貿區的談判任務(wù)。隨著(zhù)自貿區貨物、服務(wù)和投資協(xié)議的簽署和實(shí)施，中國—東盟自貿區即將在2010年全面建成。在當前全球金融危機的背景下，自貿區談判的圓滿(mǎn)結束體現了雙方攜手抗擊金融危機、繼續推進(jìn)貿易自由化、反對貿易保護主義的信心和決心，是雙方恢復信心、共克時(shí)艱、同舟共濟的實(shí)際行動(dòng)。

　　交 通

　　自2002年建立中國—東盟交通部長(cháng)會(huì )議機制以來(lái)，雙方已舉行了7次會(huì )議，并根據2004年簽署的《中國—東盟交通合作諒解備忘錄》，實(shí)施了一批交通基礎設施合作建設項目，開(kāi)辟了多條海、陸、空運輸線(xiàn)路，開(kāi)展了一系列海上搜救、海上安全與保安、防治船舶污染等合作內容。

　　在2008年召開(kāi)的第七次部長(cháng)會(huì )議上，雙方又通過(guò)了中國—東盟未來(lái)10到15年交通合作戰略規劃。該規劃的制定是對溫家寶總理在2007年第十次中國—東盟領(lǐng)導人會(huì )議倡議的具體落實(shí)。規劃中的“四縱三橫”七大運輸通道，涉及海陸空約90個(gè)基礎設施建設項目，連接中國與東盟10國主要城市和工農業(yè)生產(chǎn)基地。

　　2009年的工作重點(diǎn)是確定該規劃的潛在優(yōu)先項目，并對優(yōu)先項目進(jìn)行排序。雙方還商定于今年7月在中國舉行港口合作規劃研討會(huì )，意在港口領(lǐng)域先行一步。同時(shí)啟動(dòng)資金的動(dòng)員工作，為穩步推進(jìn)各領(lǐng)域相關(guān)項目的實(shí)施做好基礎性工作。

　　在海運領(lǐng)域，雙方主要根據已經(jīng)簽署的《中國—東盟海運協(xié)定》有關(guān)規定，定期舉行磋商會(huì )議，今年的磋商會(huì )將在越南舉行。在海事合作領(lǐng)域，今年的工作是在北京召開(kāi)第五次海事磋商機制會(huì )議，并提升《中國—東盟海事合作諒解備忘錄》的規格。在航空合作領(lǐng)域，今年將就簽署《中國—東盟航空運輸協(xié)定》舉行第三次工作組會(huì )議，力爭在建成中國與東盟自貿區的同年簽署并實(shí)施該協(xié)定。

　　財 金

　　1999年3月和4月，首次10+3財政和央行副手會(huì )議和首次10+3財長(cháng)會(huì )議分別在越南首都河內和菲律賓首都馬尼拉舉行，標志著(zhù)10+3財金合作機制初步形成。

　　10+3財金合作機制建立至今已舉行了12次財長(cháng)會(huì )。 10+3財金合作目前的工作重點(diǎn)是推動(dòng)清邁倡議多邊化進(jìn)程和發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)。

　　在區域資金救助機制方面，2000年5月，在泰國清邁舉行的10+3財長(cháng)會(huì )通過(guò)了以雙邊貨幣互換為主要內容的清邁倡議，其核心目標是解決本區域短期流動(dòng)性困難，彌補現有國際金融安排的不足。截至2008年底，在清邁倡議下，10+3各國共簽署了16份雙邊貨幣互換協(xié)議，總規模為840億美元。自2001年起，中國與日本、韓國、泰國、馬來(lái)西亞、印尼和菲律賓等6國簽署了6份雙邊貨幣互換協(xié)議。目前，10+3工作層正在抓緊研究外匯儲備庫的各項主要要素，爭取于2009年5月10+3財長(cháng)會(huì )前完成技術(shù)性磋商過(guò)程。

　　亞洲債券市場(chǎng)發(fā)展倡議(ABMI)是2003年由泰國首倡。自啟動(dòng)以來(lái)，ABMI在促進(jìn)區域債券市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)債券品種多元化和投資主體多元化、完善債券市場(chǎng)基礎設施等方面發(fā)揮了積極作用。

　　為進(jìn)一步整合資源、提高效率，2008年5月，10+3馬德里財長(cháng)會(huì )通過(guò)了ABMI新路線(xiàn)圖，將原來(lái)的6個(gè)工作組整合為4個(gè)新的工作組。目前各方正在按照新的路線(xiàn)圖開(kāi)展有關(guān)研究工作。 (本資料由中國農業(yè)部、商務(wù)部、交通運輸部、財政部提供)