正所謂“好事不出門(mén),壞事傳千里”。在法制恢復重建的這30年中,即便有優(yōu)秀的裁判文書(shū),恐怕也已湮沒(méi)在時(shí)間的流水里了。而一些糟糕的裁判文書(shū),卻因種種象征意義得以流傳。
最新的例子發(fā)生在西安市蓮湖區法院,在一起繼承官司中,某法官“依照《中華人民共和國繼承法》第十三條、《最高人民法院關(guān)于貫徹執行<中華人民共和國繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第三十條、第一百七十七條的規定,判決如下……”但問(wèn)題是,判決中所援引的《最高人民法院關(guān)于貫徹執行<中華人民共和國繼承法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》只有六十四條,所謂“一百七十七條”純屬憑空捏造。
錯漏百出的裁判文書(shū)屢現報端,已然引起司法系統的重視。杜絕或至少是遏制這些顯然有損司法聲譽(yù)的低劣裁判文書(shū),也確已成為司法制度改進(jìn)的追求。從十余年司法改革的實(shí)踐看,最受期待的具體舉措莫過(guò)于“裁判文書(shū)公開(kāi)”。在頒行不久的法院改革“三五綱要”中,對此著(zhù)墨頗多并意圖推動(dòng)。
按照審判公開(kāi)原則的要求,判決書(shū)是法官通過(guò)對證據質(zhì)證、認證,從而認定案件事實(shí),并依據相關(guān)法律規定作出的實(shí)體裁判的載體。黑格爾曾將訴訟的進(jìn)行和審判的展開(kāi),看作是法律在特殊事件中的實(shí)現,而“公開(kāi)的依據在于,首先,法官的目的是法,作為一種普遍性,它就應當讓普遍的人聞悉其事;其次,通過(guò)審判公開(kāi),公民才能信服法院的判決確實(shí)表達了法”。自然,也只有判決的公開(kāi),才能讓當事人和社會(huì )公眾清晰地看到國家司法權是否在法律和理性的范圍內被運用、當事人的訴訟權利和基本人權是否得到了應有的尊重和保護,以及是否存在司法專(zhuān)橫、法官擅斷乃至司法官貪贓枉法的情形。
隨著(zhù)信息時(shí)代的到來(lái),以及公平、正義及法治的理念日益深入人心,裁判文書(shū)上網(wǎng)成為近年來(lái)引人注目的司法公開(kāi)成果。近年來(lái),確有不少法院正將本院的裁判文書(shū)搬上互聯(lián)網(wǎng),以期實(shí)現“以公開(kāi)促公正”之目的。如北京、河南等地法院,已經(jīng)建立起功能較為完備的裁判文書(shū)庫,面向社會(huì )開(kāi)庭。截至4月10日,全國各地法院已公布生效裁判文書(shū)59744件,共計1.6億余字。(4月10日《文匯報》)
但是,即便在樹(shù)為典型的幾家法院,裁判文書(shū)的上網(wǎng)也遠未做到及時(shí)、持久、無(wú)保留的公開(kāi),全國只有不到6萬(wàn)件生效裁判文書(shū)上網(wǎng),和去年各級法院共審結、執結9839358件(盡管生效裁判只占這一數字中的一部分)相比,公開(kāi)的數量還太少!肮_(kāi)”的目的不應是“選擇性公開(kāi)”,尤其要警惕“裁判文書(shū)公開(kāi)”被異化為“優(yōu)秀裁判文書(shū)公開(kāi)”。司法公正應是對每一宗個(gè)案的追求,而非某些個(gè)案的追求。所謂“以公開(kāi)促公正”,一是要以公開(kāi)為預防裁判文書(shū)出錯的動(dòng)力;二是要以公開(kāi)為監督司法的重要手段,讓公眾“雪亮的眼睛”找出那些問(wèn)題裁判,并使之得到校正的機會(huì )!安门形臅(shū)公開(kāi)”被推動(dòng)了十多年,仍然是“進(jìn)行時(shí)”而非“完成時(shí)”。
裁判文書(shū)公開(kāi)或上網(wǎng)公開(kāi),展現法院愿意主動(dòng)接受監督的姿態(tài)。這一被公眾冀望頗多的司法改革舉措,不能僅僅停留在“姿態(tài)”,而更需要實(shí)實(shí)在在的成果。若裁判文書(shū)公開(kāi)切實(shí)做到及時(shí)、持久、無(wú)保留,“一百七十七條”式的荒唐裁判才可能成為歷史。
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