山西交口縣人大未經(jīng)批準,擅自組織機關(guān)干部、職工公款出國旅游,共花費企業(yè)贊助款539460元。日前,呂梁市紀委對7名相關(guān)責任人,分別作出了撤職、降級、黨內警告處分等決定。(相關(guān)報道見(jiàn)6版)
當地企業(yè)憑啥要贊助數十萬(wàn)元“請”縣人大官員出國旅游?其中存不存在權錢(qián)交易?比如,變著(zhù)法兒讓企業(yè)老總“當選”人大代表,或授意其他代表為慷慨解囊的企業(yè)“仗義執言”?如果,確有這類(lèi)見(jiàn)不得陽(yáng)光的內情,那么,對相關(guān)責任人的處理,恐有“高舉輕打”之嫌。
早在2000年,中紀委辦公廳、監察部辦公廳在一份文件中指出,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,接受其邀請,本人或攜帶親友外出旅游,費用由邀請方支付的行為,應以受賄論處。去年11月下旬,“兩高”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確規定,“收受銀行卡”、“接受旅游費用”等,均涉嫌受賄罪。而且,這方面的判例也不鮮見(jiàn)。去年底,南京某醫院負責人因職務(wù)犯罪落網(wǎng)后,檢方發(fā)現被告一家人接受了某藥品商贊助的1萬(wàn)余元“國內游”。檢方最終認定,這筆錢(qián)同樣是權錢(qián)交易的產(chǎn)物,全部計入其受賄數額,作為量刑依據。
依我之見(jiàn),必須徹查交口縣人大官員與贊助企業(yè)之間,是否存在投桃報李、各取所需的深層問(wèn)題;蛟S,人大官員給予企業(yè)的“回報”,表面看來(lái)有點(diǎn)“虛”,但事實(shí)上,有可能涉及到民主監督、政策執行層面,由此產(chǎn)生的后果往往更為嚴重。所以,對這類(lèi)涉及立法機關(guān)、集體性的“旅游受賄”,絕對不能就事論事,止于目前看似嚴厲的行政問(wèn)責!(徐林林)
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