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　　由“不爭論”到“不折騰”既體現著(zhù)我們黨在認識社會(huì )穩定機制方面的質(zhì)變，同時(shí)也體現著(zhù)我們黨保持社會(huì )穩定戰略的進(jìn)步。

　　無(wú)論是改革還是開(kāi)放，都需要有政治穩定局面做基礎。然而，如何才能保持穩定？我國改革實(shí)踐的經(jīng)驗表明，一是在實(shí)踐之中“不爭論”，二是在實(shí)踐之中“不折騰”。

　　“不爭論”是鄧小平同志首先提出來(lái)的。1992年他在“南方談話(huà)”中說(shuō)：“不搞爭論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭論，是為了爭取時(shí)間干。一爭論就復雜了，把時(shí)間都爭掉了，什么也干不成。不爭論，大膽地試，大膽地闖。農村改革是如此，城市改革也應如此�！�(《鄧小平文選》第三卷第374頁(yè))

　　鄧小平的這段話(huà)已經(jīng)把“不爭論”的理由講得十分清楚，因而無(wú)需贅述。那么，他所說(shuō)的“不爭論”的對象又是什么呢？“南方談話(huà)”中雖然沒(méi)說(shuō)，但其實(shí)也是很清楚的，即當改革之初的實(shí)踐(比如搞承包制，比如鼓勵個(gè)體經(jīng)營(yíng)，比如搞特區，比如引進(jìn)外資……)還不足以上升為新理論，舊的理論還未被排除而且在實(shí)踐中還頑強地表現自己時(shí)，“不搞爭論”——反對無(wú)謂的、空洞的爭論；訴諸實(shí)踐，讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話(huà)。這就是在堅持四項基本原則的基礎上，在堅持黨的社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)的基礎上，“大膽地試，大膽地闖”——“不爭論”的要義。

　　鄧小平之所以強調“不爭論”，是因為中國革命的歷程、中國的社會(huì )實(shí)踐證明了一條真理——實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準。無(wú)需“爭論”，也是因為無(wú)謂的、空洞的爭論不能把實(shí)踐推進(jìn)半步，而只能遲滯改革實(shí)踐的進(jìn)程。當然，在改革開(kāi)放進(jìn)程中有關(guān)的體制和機制等問(wèn)題，是可以并且應該討論的。因為只有通過(guò)科學(xué)的討論，在這些問(wèn)題上才能逐漸形成共識，從而指導改革開(kāi)放事業(yè)取得成功。但是，討論并不同于特定意義上的“爭論”，這二者的根本區別就在于：討論是以和諧方式進(jìn)行的，是前進(jìn)中的探索與交流，而特定意義上的“爭論”則是要用“戴帽子”把對方壓倒，它實(shí)際上仍是階級斗爭思維的一種延續。所以不能把“不爭論”與不容許討論等同起來(lái)。

　　“折騰”本是北方的一句方言，特指沒(méi)事找事，無(wú)事生非。2008年12月18日，在紀念黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)30周年的大會(huì )上，胡錦濤同志指出：要保證“到我們黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )”，最根本的是在中國特色社會(huì )主義道路上“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。這樣一來(lái)，就把“不折騰”提高到了我們黨保持國家政治穩定的戰略的高度，而且是由思想層面的戰略上升到了實(shí)踐層面的戰略。

　　什么是“不折騰”呢？根據我們黨的歷史經(jīng)驗，最根本的就是不要再搞階級斗爭，不要再搞群眾運動(dòng)。這是因為，在我國目前的社會(huì )主義初級階段，階級斗爭已經(jīng)不是社會(huì )主要矛盾了，而且在人民民主專(zhuān)政條件下，所有矛盾都可以通過(guò)法律的形式加以解決，不需要再搞群眾運動(dòng)了。否則會(huì )影響黨的基本路線(xiàn)的貫徹和執行，會(huì )阻礙社會(huì )主義現代化建設目標的實(shí)現。

　　在當前，“不折騰”就是要“聚精會(huì )神搞建設，一心一意謀發(fā)展”，認準大目標，堅持不懈干下去；“不折騰”就是要科學(xué)民主決策，堅持“問(wèn)政于民，問(wèn)需于民，問(wèn)計于民”；“不折騰”就是以大局為重，保持高度穩定，“不走封閉老路，不走易幟邪路”；“不折騰”就是堅定不移地沿著(zhù)有中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)。當然，“不折騰”也并不是就不許搞任何群眾性活動(dòng)了，群眾活動(dòng)還是要搞的，因為歷史本來(lái)就是人民群眾的事業(yè)，社會(huì )主義現代化建設也是人民群眾的事業(yè)，只有充分發(fā)動(dòng)群眾，把最大多數的群眾吸引到社會(huì )主義建設活動(dòng)中來(lái)，社會(huì )主義現代化建設事業(yè)才能獲得成功。這里所說(shuō)的“活動(dòng)”與過(guò)去搞的特定意義上的“運動(dòng)”也是根本不同的：運動(dòng)的本質(zhì)是革命，它總會(huì )帶有一定的無(wú)序性，而在黨的領(lǐng)導下人民群眾依法有序進(jìn)行的活動(dòng)，則是社會(huì )主義建設的常規手段。

　　由此可見(jiàn)，由“不爭論”到“不折騰”既體現著(zhù)我們黨在認識社會(huì )穩定機制方面的質(zhì)變，同時(shí)也體現著(zhù)我們黨保持社會(huì )穩定戰略的進(jìn)步。只要我們牢牢把握這兩個(gè)相關(guān)的戰略不動(dòng)搖，我們就一定能順利實(shí)現社會(huì )主義現代化建設的偉大目標。(中國政法大學(xué) 常紹舜）