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　　中新網(wǎng)4月13日電 今日發(fā)布的中國首份國家人權行動(dòng)計劃提出，要采取有力措施，發(fā)展新聞、出版事業(yè)，暢通各種渠道，保障公民的表達權利。

　　━━加強對新聞機構和新聞?dòng)浾吆戏�權利的制度保障，維護新聞機構、采編人員和新聞當事人的合法權益，依法保障新聞?dòng)浾叩牟稍L(fǎng)權、批評權、評論權、發(fā)表權。繼續推動(dòng)電視臺、廣播電臺、互聯(lián)網(wǎng)以及報業(yè)的改革與發(fā)展，到2010年，千人日報擁有量力爭達到90份，報紙普及率達到每戶(hù)0.3份。

　　━━完善治理互聯(lián)網(wǎng)的法律、法規和規章，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)有序發(fā)展和運用，依法保障公民使用互聯(lián)網(wǎng)的權益。

　　━━完善新聞出版、廣播影視方面的法規。啟動(dòng)《出版管理條例》的修改，明確規定各級人民政府保護合法出版物的責任。研究起草《民間文學(xué)藝術(shù)作品著(zhù)作權保護條例》。推進(jìn)完善有關(guān)廣播電視傳輸保障和電影的法律制度。

　　━━發(fā)揮社會(huì )組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會(huì )自治功能。在各級政協(xié)中，應當增加社會(huì )組織代表比例，各級政府在制定重大法律法規和公共政策時(shí)，應當聽(tīng)取社會(huì )組織的意見(jiàn)和建議，行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )要收集行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)和建議。學(xué)會(huì )、研究會(huì )要研究社會(huì )大眾的呼聲，基金會(huì )、公益性組織要反映弱勢群體利益訴求和需求，城鄉社區社會(huì )組織要了解社情民意，引導社會(huì )公眾合理表達意見(jiàn)，有序參與公共事務(wù)。

　　━━進(jìn)一步拓寬和暢通信訪(fǎng)渠道。通過(guò)開(kāi)通綠色郵政、專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)、網(wǎng)上信訪(fǎng)、信訪(fǎng)代理等多種渠道，使人民群眾以書(shū)信、傳真、電子郵件等書(shū)面形式表達訴求；建設全國信訪(fǎng)信息系統，設立國家投訴受理辦公室，建立健全人民建議征集制度，為人民群眾表達訴求、反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議提供便利；堅持黨政領(lǐng)導干部閱批群眾來(lái)信、定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，完善黨政領(lǐng)導干部和黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系信訪(fǎng)群眾制度，切實(shí)維護人民群眾的合法權益。

　　經(jīng)國務(wù)院授權，國務(wù)院新聞辦公室13日發(fā)布《國家人權行動(dòng)計劃(2009-2010年)》。這是中國第一次制定的以人權為主題的國家規劃，行動(dòng)計劃明確了未來(lái)兩年中國政府在促進(jìn)和保護人權方面的工作目標和具體措施。