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　　貴州修訂法律援助條例擴大援助范圍

　　近日，39歲的農民工程凱走出了貴陽(yáng)法律援助中心的大門(mén)，他那張苦了一年多的臉舒展多了。

　　程凱是貴州省遵義市習水縣來(lái)貴陽(yáng)務(wù)工的農民。2007年9月的一天，他在貴陽(yáng)花溪區某建筑工地加晚班時(shí)，不幸被垮塌的吊車(chē)砸斷右臂。后來(lái)，程凱的大哥在一位“老鄉”的鼓動(dòng)下，與工地負責人達成了一次性賠償協(xié)議：工地項目部賠付工傷賠償款1.2萬(wàn)元，程凱回家治療，雙方不再有任何關(guān)系。

　　可沒(méi)想到，就在他們準備坐火車(chē)回老家的時(shí)候，那所謂的“老鄉”利用老實(shí)巴交的程凱兄弟倆的信任，騙取這筆賠付款后逃之夭夭。

　　他們到派出所報案，因不能提供“老鄉”的任何線(xiàn)索，警方無(wú)法及時(shí)破案；他們到政府有關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)、到報社求助，但相關(guān)部門(mén)也愛(ài)莫能助。

　　抱著(zhù)試一試的心態(tài)，程凱來(lái)到了貴陽(yáng)市法律援助中心。值班律師詳細了解情況后，決定由中心領(lǐng)導直接負責處理此案。他們幫助程凱通過(guò)勞動(dòng)仲裁確定了勞動(dòng)關(guān)系，給程凱申請了殘疾鑒定，幫助其收集相關(guān)證據并多次與建筑公司進(jìn)行協(xié)商調解。

　　在花溪區勞動(dòng)仲裁委員會(huì )的主持下，勞資雙方達成最終調解協(xié)議，程凱再次獲得一次性賠償金1.8萬(wàn)元，事情得到圓滿(mǎn)解決。

　　而類(lèi)似程凱這樣“因工傷受到人身?yè)p害”的案件，今后在整個(gè)貴州將直接納入法律援助的范圍，那些“因工傷受到人身?yè)p害”卻無(wú)能力保障自己合法權益的農民工兄弟有望直接得到法律的幫助。

　　今年3月26日，貴州省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò)了《貴州省法律援助條例修正案》并公布施行。新修訂的《貴州省法律援助條例》主要在三個(gè)方面作了重要修改和完善：

　　一是擴大了法律援助范圍。在國務(wù)院《法律援助條例》的基礎上，《貴州省法律援助條例》增加“因工傷和交通、醫療事故或者其他人身傷害事故受到人身?yè)p害的；因合法勞動(dòng)權益受到損害的；因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的；因征地、拆遷使合法權益受到損害的；因假劣種子、農藥、化肥以及環(huán)境污染使合法權益受到損害的；需要申請法律援助的其他事項”等六種情況為法律援助的法定范圍。這是貴州省根據“欠發(fā)達、欠開(kāi)發(fā)”的省情，根據人民群眾的新需要，在新時(shí)期、新形勢下為維護社會(huì )穩定、構建和諧社會(huì )而采取的重大舉措，走在了全國的前列。

　　二是更加強化政府對法律援助的經(jīng)費保障力度。規定：“各級人民政府應當將法律援助經(jīng)費列入同級財政預算，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟、社會(huì )協(xié)調發(fā)展”，從而更加明確了政府在法律援助經(jīng)費保障方面的責任，從根本上為法律援助工作的開(kāi)展打下了基礎。

　　三是明確了經(jīng)濟困難的標準。以前的經(jīng)濟困難標準是由法律援助機構參照當地政府公布的最低生活保障線(xiàn)執行。新修訂的《貴州省法律援助條例》明確規定：“經(jīng)濟困難的標準按照當地人民政府公布的城鄉居民最低生活保障、農村五保供養標準執行”，避免了法律援助機構在審查條件時(shí)的不確定性。

　　從1998年開(kāi)始，貴州省法律援助工作已經(jīng)走過(guò)了10年風(fēng)雨歷程。2000年底，貴州省就建立起省、市、縣三級政府法律援助機構98個(gè)，占應建數的100%，是率先在全國全部建立縣以上政府法律援助機構的省份。截至目前，貴州省依托司法所建立鄉鎮(街道、社區)法律援助工作站1417個(gè)，占應建數的92%。在工、青、婦、老、殘、大學(xué)、監獄勞教單位建立社會(huì )法律援助工作站483個(gè)。

　　10年來(lái)，貴州省法律援助工作業(yè)務(wù)經(jīng)費從124萬(wàn)元增加到1165萬(wàn)元，增長(cháng)了9.4倍。全省各級法律援助機構共辦理各類(lèi)法律援助案件66368件。自2006年首次辦案數量突破萬(wàn)件以來(lái)，連續兩年均以60%以上的幅度增長(cháng)。(本報通訊員 楊黔粵 本報記者 閻志江)