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　　“社會(huì )軟實(shí)力”是指一個(gè)主權國家內部的社會(huì )成員通過(guò)能夠體現人類(lèi)進(jìn)步價(jià)值的各種文化活動(dòng)、社會(huì )活動(dòng)和行為準則形成的一種風(fēng)氣、凝聚力和吸引力。公民積極參與公共事務(wù)是一種重要的社會(huì )軟實(shí)力。一個(gè)面對困難能夠相互幫助和支持、共克時(shí)艱的民族，會(huì )更加得到國際社會(huì )的贊譽(yù)和信任，也會(huì )更加具有吸引力和更加堅不可摧

　　最近看到媒體說(shuō)，2010年上海世博會(huì )將動(dòng)員一百萬(wàn)志愿者參與。這是中國志愿者在全球化下展示中國社會(huì )軟實(shí)力的重要契機。

　　3月底4月初，我在香港訪(fǎng)問(wèn)期間，正值G20會(huì )議在英國倫敦召開(kāi)，我非常關(guān)注這次活動(dòng)，因為我一直關(guān)注全球經(jīng)濟復蘇問(wèn)題。我國國家聲譽(yù)在這次全球金融危機中大幅上升，很多媒體認為中國顯然正在成為21世紀的世界力量�？吹竭@些報道，作為一個(gè)中國公民，心里自然充滿(mǎn)自豪，作為一個(gè)學(xué)者，當然也從深層次考慮，一個(gè)在國際事務(wù)中發(fā)揮越來(lái)越重要作用的大國應該在哪些方面不斷完善和提高自己。

　　也正在此時(shí)，上海世博局志愿者部同志給我打電話(huà)，有事情相告。我在2008年曾作為評審委員參加了2010年上海世博會(huì )志愿者口號和標志的評審活動(dòng)。上海世博局同志的電話(huà)引起我的進(jìn)一步思考。幾天來(lái)，我一直試圖在兩個(gè)問(wèn)題——中國如何在國際事務(wù)中發(fā)揮自己的更大作用和全球化下的志愿服務(wù)——之間找到一種聯(lián)系。

　　面對全球化，一個(gè)國家內部的社會(huì )如何創(chuàng )造新的文化價(jià)值

　　最近幾年，我一直在關(guān)注著(zhù)不斷加速的全球化，凡是出國和出境，遇到研究全球化的著(zhù)作，買(mǎi)來(lái)必讀。一個(gè)總的感覺(jué)是人們把全球化看成是雙刃劍，有利有弊。但是人類(lèi)又回避不了全球化，全球化進(jìn)程似乎也不可逆轉。這次G20會(huì )議把反對貿易保護主義方面放在重要位置，就是一個(gè)例證。

　　面對全球化和中國在全球化進(jìn)程中地位不斷得到提升，國家制定各種政策和措施來(lái)應對全球貿易、金融等問(wèn)題自然不可避免。而在一個(gè)日趨復雜的全球社會(huì )，主權國家的作用越來(lái)越重要，角色越來(lái)越復雜。我在從香港回北京的飛機上看到一篇報道，說(shuō)在這次G20會(huì )議上，中國政府為保護香港的經(jīng)濟繁榮和社會(huì )穩定，力排眾議，反對一些國家提議把香港列入“避稅天堂”名單，香港報紙對祖國充滿(mǎn)感激之情。

　　國家發(fā)揮作用，社會(huì )能夠發(fā)揮什么作用？我想到了在一個(gè)全球化的世界里，一個(gè)國家內部的社會(huì )如何通過(guò)創(chuàng )造新的文化價(jià)值來(lái)塑造社會(huì )軟實(shí)力，進(jìn)而提升國家的軟實(shí)力。

　　在世界經(jīng)濟新秩序出現重大變化的進(jìn)程中如何打造國家軟實(shí)力，已經(jīng)被提到了議事日程上來(lái)�？v觀(guān)歷史，一個(gè)國家的文化、價(jià)值體系有吸引力，那么其他國家就會(huì )追隨；一個(gè)國家能夠用自己的文化和價(jià)值體制塑造世界秩序，它的行為在其他國家眼里就更具有合法性，它也可以通過(guò)自己的價(jià)值和制度力量來(lái)規范世界秩序。中國在這次國際金融危機中體現了一個(gè)負責任大國的形象，實(shí)際體現了一種價(jià)值和一種軟實(shí)力，一種國家的軟實(shí)力。

　　國家的軟實(shí)力由多種軟實(shí)力組成。其中一個(gè)重要組成部分就是社會(huì )軟實(shí)力。在這里我提出“社會(huì )軟實(shí)力”這樣一個(gè)概念，是指一個(gè)主權國家內部的社會(huì )成員通過(guò)能夠體現人類(lèi)進(jìn)步價(jià)值的各種文化活動(dòng)、社會(huì )活動(dòng)和行為準則形成的一種風(fēng)氣、凝聚力和吸引力。

　　公民積極參與公共事務(wù)是一種重要的社會(huì )軟實(shí)力。志愿工作是指任何人自愿貢獻個(gè)人時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報酬的前提下，為推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步和社會(huì )福利事業(yè)而提供的服務(wù)。志愿精神的產(chǎn)生乃基于個(gè)人對人類(lèi)及社會(huì )的積極認識、對于社會(huì )發(fā)展的積極價(jià)值取向。在經(jīng)歷了2008年的汶川大地震后，我堅信中國志愿精神根植于中國的傳統文化。正如有學(xué)者所說(shuō)，“其實(shí)中國也是具有志愿者生長(cháng)土壤的。中國傳統文化中‘先公后私’、‘公而忘私’，無(wú)一例外地成為志愿者行動(dòng)的文化底蘊”。而今天，在繼承傳統文化的基礎上，志愿者行動(dòng)又把傳統美德推向了一個(gè)新的高度，并賦予它以時(shí)代內涵。依靠傳統文化的再生力，憑借道德教化的感召力，志愿者行動(dòng)重新解讀中華民族的傳統美德。2008年志愿者在汶川大地震救援中的無(wú)私無(wú)畏和在北京奧運會(huì )中的真誠奉獻，標志著(zhù)中國志愿服務(wù)發(fā)展到一個(gè)新的階段。

　　尋求一種有助于解決當前人類(lèi)困境和社會(huì )問(wèn)題的途徑

　　在新的歷史條件下，如何把志愿服務(wù)推向新的階段，使之成為我國社會(huì )軟實(shí)力的重要組成部分，正是當前志愿服務(wù)發(fā)展的課題所在。這意味著(zhù)不是簡(jiǎn)單模仿以往的經(jīng)驗和簡(jiǎn)單地借鑒，而是要創(chuàng )新，要尋求新的發(fā)展方式；要更具有世界眼光，組織和設計志愿服務(wù)的活動(dòng)形式以應對國際金融危機沖擊帶來(lái)的新問(wèn)題，幫助那些需要幫助的人，協(xié)助政府解決那些嚴峻的社會(huì )發(fā)展難題，等等。這種新的發(fā)展方式旨在把志愿服務(wù)與全球化和新的經(jīng)濟秩序，以及社會(huì )進(jìn)步結合起來(lái)，尋求一種能夠解決當前人類(lèi)面臨的困境、社會(huì )面臨的不可繞過(guò)問(wèn)題的途徑，去探索一種新的社會(huì )價(jià)值和行為方式，建立一種新型的人與人之間的關(guān)系。

　　一個(gè)面對困難能夠相互幫助和支持、共克時(shí)艱的民族，會(huì )更加得到國際社會(huì )的贊譽(yù)和信任，也會(huì )更加具有吸引力和更加堅不可摧。志愿服務(wù)是一種不同于市場(chǎng)機制的社會(huì )機制，追求的是一種不為報酬的社會(huì )奉獻活動(dòng)，是自愿的活動(dòng)。它為什么能夠存在？它背后的機制和道理是什么？這是社會(huì )發(fā)展需要研究的問(wèn)題。因此，我們不可低估志愿服務(wù)和志愿精神的價(jià)值。當前我們要從打造國家軟實(shí)力的角度，把志愿服務(wù)作為一種重要的社會(huì )軟實(shí)力加以培育和扶持，從長(cháng)期來(lái)看我們要研究志愿服務(wù)得以存在的機理，從中尋求新的發(fā)展方向和新的戰略定位。(丁元竹)

　　(作者為國家行政學(xué)院教授）