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　　中新網(wǎng)4月14日電 據中國海洋報報道，日前，中國海監總隊印發(fā)通知，在全國范圍內啟動(dòng)了 “碧海2009”專(zhuān)項執法行動(dòng)。中國海監總隊常務(wù)副總隊長(cháng)孫書(shū)賢指出，環(huán)保執法工作無(wú)論從執法的廣度還是深度，特別是社會(huì )影響力，都顯得相對薄弱。一些新開(kāi)工的項目在建設中違反環(huán)保法律法規的行為呈多發(fā)趨勢，突發(fā)性海洋環(huán)境污染事件將有可能面臨高發(fā)期。

　　孫書(shū)賢介紹，幾年來(lái)，中國海監總隊先后組織各地開(kāi)展了海洋自然保護區專(zhuān)項執法、海洋工程專(zhuān)項執法、海洋生態(tài)監控區執法等海洋環(huán)境保護執法行動(dòng)；海洋工程、海洋傾廢、海洋生態(tài)保護常規執法工作也不斷深入。近年來(lái)共開(kāi)展了執法檢查37000余次，發(fā)現違法行為2600余起，立案查處環(huán)境違法行為2000余件。同時(shí)，及時(shí)處理了一些突發(fā)性海洋環(huán)境污染事件，有力地維護了海洋生態(tài)環(huán)境安全，規范了海洋環(huán)境管理秩序。

　　孫書(shū)賢同時(shí)指出，相對于海洋環(huán)境保護工作的國際國內需求，無(wú)論從執法的廣度還是深度，特別是社會(huì )影響力，環(huán)保執法工作都顯得相對薄弱。

　　孫書(shū)賢說(shuō)，隨著(zhù)沿海經(jīng)濟建設的發(fā)展，新增用海建設項目紛紛上馬，大規模集中用海投資項目劇增，海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋環(huán)境保護的矛盾將更加突出。一些新開(kāi)工的項目在建設中違反環(huán)保法律法規的行為呈多發(fā)趨勢，部分企業(yè)可能為加快建設進(jìn)度而降低環(huán)保要求，突發(fā)性海洋環(huán)境污染事件將有可能面臨高發(fā)期。

　　孫書(shū)賢說(shuō)，新 “三定”方案明確賦予了國家海洋局組織開(kāi)展海洋領(lǐng)域節能減排和應對氣候變化以及監督陸源污染物排海等工作職能，相關(guān)執法工作亟待開(kāi)展。今年又是國家環(huán)境保護“十一五”規劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，其主要任務(wù)之一就是加強海洋環(huán)境保護，控制近岸海域污染和生態(tài)環(huán)境破壞，促進(jìn)海洋領(lǐng)域節能減排工作的順利開(kāi)展�？梢�(jiàn)，加強環(huán)境執法工作，與海域執法形成兩只執法重拳，是中國海監全面履行職責的客觀(guān)需要。

　　孫書(shū)賢稱(chēng)，由于海洋環(huán)境執法涉及面廣，技術(shù)要求高，而現有執法依據尚不完善，執法經(jīng)驗明顯不足。盡管幾年來(lái)在不同領(lǐng)域開(kāi)展了幾次環(huán)境執法行動(dòng)，但執法手段還相對單一，科技支撐與執法的緊密結合還未形成，與技術(shù)監測部門(mén)和審批管理部門(mén)的信息共享機制有待于進(jìn)一步建立健全，執法的科技應用含量有待于進(jìn)一步提升。

　　孫書(shū)賢表示，期望通過(guò)開(kāi)展 “碧海2009”專(zhuān)項執法行動(dòng)，能夠有效促進(jìn)和帶動(dòng)環(huán)境執法的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，不斷增加執法的科技含量，與環(huán)境監測、檢驗鑒定、航空航天遙感等技術(shù)部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)，密切配合，發(fā)揮技術(shù)支持單位在執法工作中的作用，進(jìn)一步提高環(huán)境執法工作水平。(王秋蓉)