中新網(wǎng)4月14日電 據中國政府網(wǎng)消息,近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的意見(jiàn)》等文件!兑庖(jiàn)》指出,領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)要及時(shí)就地化解矛盾。推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當地。
領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的主要方式方法有:(一)公示。各地區各部門(mén)要根據實(shí)際情況,采取適當方式,在一定范圍內對接訪(fǎng)領(lǐng)導干部的姓名、職務(wù)、分管工作以及接訪(fǎng)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等情況進(jìn)行公示,方便信訪(fǎng)群眾了解和參與。(二)接訪(fǎng)。根據情況可以采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)和帶案下訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行。(三)包案。對群眾反映強烈的突出問(wèn)題,要實(shí)行領(lǐng)導包案,并落實(shí)包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”責任制。包案情況要通過(guò)適當方式予以公開(kāi),接受群眾監督。(四)落實(shí)。要把領(lǐng)導干部接訪(fǎng)的重點(diǎn)定位在“事要解決”上,努力在“案結事了”上狠下功夫。要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、社會(huì )救助以及思想教育等手段,促使問(wèn)題得到有效解決。
《意見(jiàn)》指出,領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)的基本要求是:(一)熱情負責地接待群眾。要帶著(zhù)責任和感情耐心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)群眾的訴求,想方設法解決群眾反映的問(wèn)題,做到“件件有著(zhù)落、事事有回音”,決不能推諉扯皮、敷衍塞責。(二)認真解決突出問(wèn)題。要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵,著(zhù)重解決案情復雜、久拖未決的疑難問(wèn)題,責任主體難落實(shí)、工作難度大的復雜問(wèn)題,涉及政策層面、需要完善相關(guān)規定的重大利益矛盾和突出問(wèn)題。(三)嚴格依法按政策辦事。決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規和政策規定,引起新的攀比和問(wèn)題。(四)及時(shí)就地化解矛盾。要按照屬地管理、分級負責,誰(shuí)主管誰(shuí)負責,依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導教育相結合的信訪(fǎng)工作原則,強化地方和職能部門(mén)的主體責任,落實(shí)首辦責任制;夯實(shí)基層基礎,推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移,努力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當地。(五)強化思想疏導工作。在認真解決群眾合理訴求的同時(shí),要積極引導群眾正確理解黨的方針政策,正確行使公民權利、履行公民義務(wù),理性合法地表達訴求,自覺(jué)維護信訪(fǎng)秩序。
《意見(jiàn)》要求,領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)要堅持公開(kāi)透明、規范有序,方便群眾、解決問(wèn)題的原則。市(地、州、盟)黨委和政府領(lǐng)導干部,一般每季度安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng)?h(市、區、旗)黨委書(shū)記、縣(市、區、旗)長(cháng)一般每月安排一天時(shí)間接待群眾來(lái)訪(fǎng),縣(市、區、旗)黨委和政府班子成員、市縣兩級的部門(mén)領(lǐng)導干部都要定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),鄉鎮(街道)領(lǐng)導干部要隨時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)。信訪(fǎng)問(wèn)題突出的地方要適當增加接訪(fǎng)次數。中央和國家機關(guān)、省級黨委和政府的領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),可結合工作職責和特點(diǎn)根據具體情況作出安排。
《意見(jiàn)》還指出,領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng),是堅持中國共產(chǎn)黨的群眾路線(xiàn)、密切聯(lián)系群眾的具體體現,是正確處理人民內部矛盾、提高黨的執政能力的重要形式,對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持立黨為公、執政為民,促進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設,具有十分重要的意義。
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