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　　據中國之聲7時(shí)25分報道，隨著(zhù)春暖花開(kāi)，北京的旅游市場(chǎng)也在隨著(zhù)天氣的變暖而慢慢升溫。最近，中國之聲記者接到不少聽(tīng)眾反映，非法的北京一日游太坑人了。

　　昨天，中央臺記者假扮游客，對某家一日游旅行團進(jìn)行了隨團暗訪(fǎng)。記者調查發(fā)現，北京一日游市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)了近20年的不斷治理之后，仍然存在廣告虛假、不簽合同、隨意加價(jià)、安排指定購物等一系列問(wèn)題。

　　記者首先從一個(gè)地攤上買(mǎi)了一份北京市交通旅游圖。地圖上登載了兩家旅游公司的廣告，分別是中國國際旅行總社和中國青年旅行社，每個(gè)旅行社下面有七八條一日游線(xiàn)路。記者撥通了那家自稱(chēng)為中國國旅總社的電話(huà)；

　　旅行社：您好，旅行社。

　　記者：是國旅嗎？

　　票提：對。

　　記者：一日游都有哪些項目��？

　　票提：長(cháng)城八達嶺，十三陵等，一共10個(gè)景點(diǎn)。

　　記者：還有需要花錢(qián)的項目？

　　票提：沒(méi)有，150都包括在內。

　　記者：十三陵都可以看哪些地方？

　　票提：都可以。

　　聽(tīng)得出來(lái)，接線(xiàn)員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練，而且背景嘈雜，這引起了記者懷疑，于是，記者通過(guò)114查到中國國旅總社的電話(huà)，卻被告知，地圖上的廣告是假的。

　　記者：您有散客部電話(huà)嗎？

　　國旅：你是收到過(guò)小廣告吧？

　　記者：對。

　　國旅：都是假的，包括小廣告還有地圖都是假的。

　　另外，記者聯(lián)系中國青年旅行總社，他們表示，中青旅也沒(méi)有散客部，而且目前根本沒(méi)有開(kāi)展北京一日游業(yè)務(wù)。據了解，這些在地圖上打廣告，或者在天安門(mén)、故宮等地發(fā)小廣告的人，按他們的行話(huà)講，叫票提。這些人其實(shí)并不是旅行社的人，只負責為旅行社拉客，然后倒賣(mài)給一日游公司，一個(gè)游客能賺30到80元。票提是整個(gè)非法一日游的開(kāi)端，也是托兒。雖然他們工作不起眼，但由于正規旅行社禁止上街拉客，票提就控制了散客一日游絕大部分客源。

　　非法一日游存在的第二個(gè)問(wèn)題是隨意減少約定項目，增加自費項目。記者前一天晚上電話(huà)聯(lián)系時(shí)，約定好了一個(gè)人150元，再沒(méi)有別的費用�！侗本┦幸蝗沼魏贤�》示范文本也規定，旅行社不得安排自費項目。但是，上車(chē)之后不到一小時(shí)，一位自稱(chēng)姓陸的導游就變卦了，提出了加價(jià)項目。

　　“目的就是彌足他們的不足，這些全部都，一個(gè)人交50元錢(qián)，那么這些景點(diǎn)經(jīng)過(guò)大家的同意就去了，缺一不可�！�

　　記者：這樣，原本說(shuō)的10個(gè)景點(diǎn)變成了2個(gè)。原本說(shuō)，第一個(gè)旅游景點(diǎn)是居庸關(guān)長(cháng)城，卻被帶到了水關(guān)長(cháng)城。原本說(shuō)，第二個(gè)旅游景點(diǎn)是十三陵中的定陵，卻被帶到了昭陵。原因是，這兩個(gè)景點(diǎn)門(mén)票便宜，這也是絕大多數非法北京一日游首選的兩個(gè)景點(diǎn)。減掉了8個(gè)景點(diǎn)之后，他們給增加的雪域風(fēng)情文化園又是什么情況呢？

　　導游：雪域風(fēng)情文化是自費項目，所有的一日游都有自費項目，是必須的。

　　記者：不去不可以嗎？

　　導游：套票，就是這種玩法。

　　這座雪域風(fēng)情文化園是一個(gè)人造景觀(guān)，非常簡(jiǎn)陋。這個(gè)地方根本就不對個(gè)人游客售票，只接待團體。另?yè)�了解，去年夏天，這個(gè)旅游景點(diǎn)因為在“一日游”中存在誘導游客燒香、算命、坑騙游客等行為，被旅游部門(mén)責令停業(yè)整頓，為防止它們偷偷開(kāi)業(yè)，旅游部門(mén)當初甚至還聘請了10名保安，整日在現場(chǎng)盯守。

　　另外，非法北京一日游根本就不與游客簽合同。在出發(fā)前，記者注意到，導游正在填寫(xiě)一摞旅行協(xié)議收，記者湊上前，假裝閑聊，想了解這到底是哪家旅行社，但是，導游迅速用手蓋住。等導游下車(chē)后，記者偷偷翻查看了那本旅行協(xié)議，上面寫(xiě)的是“北京彥民國都旅行協(xié)議書(shū)”。不過(guò)，這位導游自始至終也不和游客簽合同。旅行社大巴車(chē)的印的是新國線(xiàn)旅游，北京京漢運輸有限公司。記者在一天中多次詢(xún)問(wèn)導游，這家旅行社叫什么名字，她始終不說(shuō)，要發(fā)票，也不給。

　　記者還發(fā)現，盡管只有一天的時(shí)間，但購物卻是非法一日游牟利鏈條中必需的環(huán)節。早在2007年，北京市旅游局和市工商局就聯(lián)合發(fā)布了正式的《北京市“一日游”合同》。示范文本規定，旅行社不得安排指定購物。但是，由于非法一日游報價(jià)一般很低，也就是100多塊錢(qián)，其中票提又提走了30到80元。墻里虧損墻外補，旅行社和導游只好在安排購物上打主意。山東一位劉女士說(shuō)，她的北京一日游，一天被安排了兩次購物：

　　劉女士：那個(gè)老板和我們說(shuō)他是華僑，他是在馬來(lái)西亞，而且還發(fā)了名片，他說(shuō)生了一個(gè)雙胞胎，說(shuō)高興，今天給我們每人送一份禮物，但是最后沒(méi)有給，他就是標價(jià)好幾千塊錢(qián)的玉器都是賣(mài)給外國人，說(shuō)自己的老鄉來(lái)了，可以打折，就是說(shuō)30塊錢(qián)的50塊錢(qián)就賣(mài)給，這家開(kāi)的很多廠(chǎng)，世界第四大賭博公司。

　　記者在互同聯(lián)網(wǎng)上查詢(xún)發(fā)現，很多網(wǎng)友的講述竟然和劉女士的經(jīng)歷一模一樣�？梢哉f(shuō)，猖獗的非法一日游已經(jīng)成了京城旅游市場(chǎng)的一塊傷疤。北京市旅游局的調查數據顯示，到2006年，到京游客選擇的出游組織方式中，非法“一日游”經(jīng)營(yíng)者占15.4%，正規旅行社占2.1%。中國社科院旅游研究中心發(fā)布的2006年《旅游綠皮書(shū)》顯示，北京“一日游”市場(chǎng)中，非法經(jīng)營(yíng)幾乎占據了50%的市場(chǎng)份額。 “一日游”市場(chǎng)的混亂不僅嚴重影響了首都散客旅游市場(chǎng)的發(fā)展，而且也影響了首都的形象和聲譽(yù)。

　　其實(shí)從上世紀90年代中期起，北京就開(kāi)始治理“非法一日游”。但是，北京的“非法一日游”卻成為頑癥，久病難愈。這里面究竟是什么原因呢？其實(shí)在非法一日游的背后，是一條復雜而完整的利益鏈條：票提、經(jīng)營(yíng)者、導游、商店、小景點(diǎn)，諸多牟利環(huán)節層層相扣。巨大利益的驅使，政府部門(mén)的多頭管理，正規旅行社、導游、旅行車(chē)的隱形參與等問(wèn)題，形成一個(gè)個(gè)巨大的問(wèn)號，等待著(zhù)解答。（記者陳秉科 實(shí)習記者朱越）