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　　航空警務(wù)正成為一種新的警務(wù)模式。警用直升機既服務(wù)警務(wù)工作，又服務(wù)城市管理和便民利民

　　今年清明節期間，北京八寶山上空，印著(zhù)公安標志的“戰鷹”——警用直升機不時(shí)盤(pán)旋巡邏，這是北京首次將警用直升機投入清明保安。

　　這些直升機，從北京北郊的一個(gè)基地飛來(lái)。那里，便是北京市公安局警務(wù)飛行隊。

　　兩年前的4月16日，警務(wù)飛行隊正式揭牌成立；兩年后的今天，它已是一個(gè)精彩亮相奧運、被譽(yù)為警方“飛虎隊”的功勛隊伍了，成長(cháng)為目前國內規模最大、設備最先進(jìn)、管理最規范的警務(wù)飛行團隊。

　　機動(dòng)性強裝備齊全

　　實(shí)行精細管理

　　“轟轟轟”……記者來(lái)到警務(wù)飛行隊，正趕上一架A109型直升機執勤歸來(lái)。除了這架直升機，在機庫里還停放著(zhù)三架“戰鷹”，包括另外兩架A109型和一架AW139型直升機。

　　據警務(wù)飛行隊政委趙長(cháng)勝介紹，三噸級的A109型直升機機動(dòng)性強、飛行速度快、機動(dòng)靈活、航程遠，單機可搭乘8人，并可加裝約400公斤的警用裝備，適合執行空中巡邏、監控任務(wù)；而六噸級AW139型直升機技術(shù)先進(jìn)、功率強勁、機艙容積大，可搭乘14人或運送1300公斤的裝備，適合執行快速機動(dòng)、反恐防暴、搶險救災、空中支援、要員接送等任務(wù)。

　　直升機上配備了四大關(guān)鍵設備：圖傳系統、搜索燈、揚聲器、電動(dòng)絞車(chē)。圖傳系統能將飛機上360度拍攝到的圖像實(shí)時(shí)傳回地面指揮中心；搜索燈主要適用夜間執行任務(wù)，最大距離可照射到5公里范圍；絞車(chē)適合在狹小地面施救時(shí)將救援人員放下，將被救人員救上去；而揚聲器適用于大型群體性事件中對地面進(jìn)行喊話(huà)指揮。

　　飛行隊的11名飛行員來(lái)自原空軍航空兵某團或陸軍航空兵學(xué)院的在飛飛行員，平均年齡38歲，飛行時(shí)間均在700小時(shí)以上。作為飛行隊的“技術(shù)靈魂”，“飛齡”達34年的隊長(cháng)楊東風(fēng)更是了得：轉業(yè)前為某英雄航空兵團團長(cháng)、曾獲空軍飛行員“金質(zhì)飛行獎?wù)隆�，還是AW139型直升機亞洲第一飛行教官。

　　飛行無(wú)小事，尤其是在首都北京的上空執飛。楊東風(fēng)說(shuō)，飛行實(shí)行精細管理，起飛前，除天氣情況、飛機狀況外，指揮員還要對一些瑣碎但又至關(guān)重要的情況進(jìn)行掌握，比如飛行員的狀態(tài)和心情。對飛行員而言，發(fā)生一些家長(cháng)里短的“小事”，如家人生病或夫妻吵架等，都可能會(huì )影響心態(tài)，是絕對不能執飛的。

　　奧運期間精彩亮相

　　榮立集體三等功

　　確保奧運會(huì )安全、順利舉辦，是北京奧組委對世界的莊重承諾。警用直升機正是奧運安保的一個(gè)有力武器。警務(wù)飛行隊的成立，服務(wù)奧運、保衛奧運是其首要任務(wù)。

　　警用直升機的首次公開(kāi)“亮相”，是在奧運會(huì )倒計時(shí)100天的2008年4月29日舉行的奧運安保誓師大會(huì )上。兩架警用直升機低空編隊飛行、空中懸停及飛行性能展示，精彩的演練展示了過(guò)硬的功夫。這之后的“長(cháng)城5號”反恐演習，警用直升機的表現也贏(yíng)得了廣泛認可。

　　趙長(cháng)勝說(shuō)，奧運期間飛行隊主要執行三大任務(wù)：奧運火炬傳遞路線(xiàn)飛行、鳥(niǎo)巢備勤、重點(diǎn)區域巡邏和部分賽事監控。

　　許多人都不知道，在奧運會(huì )期間，國家體育場(chǎng)“鳥(niǎo)巢”的東北方向不遠處，專(zhuān)門(mén)建有一個(gè)警用直升機停機坪，一架飛行隊的直升機停在此，實(shí)施24小時(shí)備勤隨時(shí)待命，一有突發(fā)事件立即起飛。

　　奧運會(huì )和殘奧會(huì )期間，警務(wù)飛行隊共出動(dòng)警力1000余人次，飛行55架次，累計飛行時(shí)間長(cháng)達93個(gè)多小時(shí)，圓滿(mǎn)完成了奧運火炬傳遞保衛及圖像傳輸、開(kāi)閉幕式國家體育場(chǎng)備勤、公路自行車(chē)賽及鐵人三項等賽事的巡邏監控，以及奧運專(zhuān)用道巡邏警戒任務(wù)。因為表現出色，飛行隊榮立集體三等功。

　　“奧運安保萬(wàn)無(wú)一失，我們沒(méi)有具體展現‘身手’的機會(huì )。但是，天上有我們的直升機在飛，本身就是一種強大的威懾力�！睏顤|風(fēng)說(shuō)。

　　轉入日常警務(wù)執勤

　　空中指揮平臺已啟用

　　警用“戰鷹”的任務(wù)轉移，在奧運結束后就開(kāi)始了。飛行隊著(zhù)手進(jìn)行空地協(xié)同執勤實(shí)戰訓練，建立空中警務(wù)指揮平臺等。

　　今年2月26日，空中警務(wù)指揮平臺正式開(kāi)始啟用。警方發(fā)現問(wèn)題后，可以調動(dòng)直升機趕赴現場(chǎng)，通過(guò)實(shí)時(shí)傳回的圖像資料，由地面指揮中心判斷所需調動(dòng)的各個(gè)警種。必要的時(shí)候，指揮員也會(huì )登機，直接在空中進(jìn)行指揮。

　　據介紹，今后，警用直升機將作為首都巡邏防控的重要組成部分，加入北京警方巡邏網(wǎng)，重點(diǎn)針對高發(fā)案地區、高發(fā)案時(shí)段，配合地面開(kāi)展防控工作。遇突發(fā)情況，警用直升機還將對犯罪分子實(shí)施目標跟蹤、搜索和抓捕。

　　在交通管理領(lǐng)域，直升機的作用巨大。在周一早高峰和周五晚高峰等城市交通高峰時(shí)段，警用直升機將監測一些重點(diǎn)區域道路，協(xié)助地面有效疏導。

　　空中監測火災事故也是其重要功能�；馂氖鹿拾l(fā)生時(shí)，直升機可充分利用空中優(yōu)勢，發(fā)現火源、監視火情，并根據實(shí)際需要，運送消防隊員或必要的消防裝備，以及對高層被困人員實(shí)施救助。

　　此外，為處置突發(fā)事件，飛行隊實(shí)行24小時(shí)備勤，一有情況，接到指令半小時(shí)就能起飛。

　　警務(wù)模式發(fā)展新方向

　　應急救援潛力巨大

　　因為直升機具有機動(dòng)靈活、快速反應的特點(diǎn)，警用直升機在世界許多地區，特別是在發(fā)達國家，已經(jīng)成為警務(wù)裝備中不可缺少的部分，作用越來(lái)越凸顯。

　　我國公安機關(guān)警用航空建設正處于發(fā)展階段。最早作出嘗試的是武漢市，早在1994年就開(kāi)始裝備警用直升機。然后，鄭州、廣州、深圳、南京、北京、上海等城市相繼裝備。當前，共有11個(gè)省市的公安機關(guān)裝備有27架警用直升機，航空警務(wù)已成為警務(wù)模式一個(gè)新的發(fā)展方向。

　　但是，城市建設的一些情況，對警用直升機發(fā)揮作用形成了一定的限制。比如，高樓林立，高層建筑越來(lái)越密集，給直升機的低空飛行造成了很大隱患；一些建筑雖然樓頂建有直升機停機平臺，但其承重性能沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的測試，有的只是擺擺樣子。此外，一些城市的空氣污染嚴重，也會(huì )影響到直升機飛行。

　　無(wú)論是從國外先進(jìn)經(jīng)驗、還是從汶川地震救災情況來(lái)看，警用直升機在應急救援方面的潛力巨大，但發(fā)揮作用僅靠公安機關(guān)不夠，還需要與交通、衛生、民政等政府部門(mén)協(xié)調合作。目前，有的城市將直升機飛行隊定位為政府服務(wù)隊與警務(wù)飛行隊于一體，通過(guò)政府的綜合協(xié)調和組織保障，使其功能最大化。今年全國人大會(huì )議上，就有人大代表建議由公安部牽頭，聯(lián)合國家地震局、交通部、衛生部和軍隊組建專(zhuān)門(mén)的航空救援隊伍。

　　“一方面服務(wù)于警務(wù)工作，一方面服務(wù)于城市管理和便民利民，這是警用直升機的發(fā)展趨勢�！壁w長(cháng)勝說(shuō)。(記者　石國勝）