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維權意識強烈 知識儲備不足 呼喚強大海軍
國際先驅導報記者于冬發(fā)自北京 1433年,明宣宗下達了嚴厲的“禁海令”,禁止沿海居民從事外貿活動(dòng)。約有千余艘船艦的明帝國就這樣放棄了海權,告別了大海。這意味著(zhù)海洋中國開(kāi)始走上了一條下坡路。
近六百年過(guò)去了,中國人還會(huì )把后背對著(zhù)海洋嗎?
從2009年4月6日開(kāi)始,《國際先驅導報》聯(lián)合鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)和天涯社區進(jìn)行的聯(lián)合調查發(fā)現,與中國海洋權益被侵犯的現狀相比,中國公民的海權意識正逐漸走向成熟。
在這項于4月23日中國海上大閱兵前夕截止的調查中,有4.4萬(wàn)多人踴躍參與調查。一位參與調查的網(wǎng)友說(shuō),“中國人應該加強海權意識,增加海權知識,明確維權戰略,堅定維權意志,提高維權決心,增強維權實(shí)力!
海權觀(guān)念與西方差異大
海權,這個(gè)幾年前僅限于國內學(xué)術(shù)界的詞匯,如今正在走向時(shí)髦。本報調查發(fā)現,有79%的受調查者認為海權就是中國依法享有的海洋利益,包括在領(lǐng)海以及專(zhuān)屬經(jīng)濟區內航海、養殖、捕撈、開(kāi)采油氣和礦產(chǎn)資源的排它性的權力,而僅有15.9%的受調查者認為海權是控制海洋的權力。
恰恰相反,西方社會(huì )則普遍認為海權無(wú)非是控制海洋的權力。早在兩千多年前古羅馬哲學(xué)家西塞羅就曾經(jīng)表示“誰(shuí)控制了海洋,誰(shuí)就控制了世界”,19世紀美國海軍戰略學(xué)家馬漢甚至聲稱(chēng)“海軍即海權”。國防大學(xué)海軍少將楊毅對《國際先驅導報》指出,“中西方對海權概念理解上的差異表現出雙方戰略文化的差異!焙嘤^(guān)影響海洋戰略,西方擴張性的海洋文化注定了其對外侵略殖民的海洋政策,中國農耕文明相對內斂帶有更多和平的色彩。
有國內學(xué)者指出,以強調海軍力量和海上控制為主的觀(guān)念是傳統的海權觀(guān),而認為海軍力量、海上安全同海洋資源、海洋環(huán)境、海洋科技并重的觀(guān)念則是新的綜合海權觀(guān)。無(wú)疑,此次中國受調查者的海權觀(guān)走在了世界潮流的前沿。
美國學(xué)者吉爾伯特·羅茲曼在《中國的現代化》一書(shū)中指出,中國自始至終都面臨“海陸分裂的二重國家性格”,這在明清之際表現的尤為明顯。鄭和七下西洋不是為拓展海外市場(chǎng),更沒(méi)有侵略的目的,不惜耗費財力卻只是為了施展“天國的恩惠”。
對此,一名來(lái)自福建三明的網(wǎng)友結合近代中國遭遇的海上侵略評論稱(chēng),“一個(gè)開(kāi)放性的海權觀(guān),要比十支航母編隊更有價(jià)值!倍诒敬握{查中,只有不到1%的受調查者接受“中國傳統上一直是陸權國家,所以沒(méi)有必要提倡海權觀(guān)念”的看法,而99%的受調查者都認為海洋為中國發(fā)展提供了巨大空間,中國有必要提倡海權觀(guān)念。
維權意識并不差
在2001年4月,網(wǎng)絡(luò )上一篇題為“這就是中國的海權意識?”的貼文認為中國民眾的海權意識和滿(mǎn)清時(shí)代一樣無(wú)知,曾引起了廣泛的爭議。如今,形勢正在發(fā)生好轉。本次調查顯示,64%的受調查者承認中國人有維護海洋權益的意識,而持有“最近發(fā)生的與中國有關(guān)的海洋爭端和侵犯事件與我無(wú)關(guān)或不足為患”觀(guān)點(diǎn)者只有4.2%。
一位在鳳凰網(wǎng)上參與調查的網(wǎng)友APNIC評價(jià)稱(chēng),“近代中國的敵人都是從海上打進(jìn)來(lái)的,建設強大的海上長(cháng)城,是每一個(gè)愛(ài)國的中國人的心聲!睆钠渌恍┦苷{查者在評價(jià)中也表達類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,近代史上的恥辱其實(shí)已經(jīng)為中國公民海權意識的崛起埋下了伏筆。
而正在發(fā)生的一系列海權受侵害的事件則進(jìn)一步喚醒了這種意識。
2009年2月17日,菲律賓國會(huì )通過(guò)領(lǐng);(xiàn)法案。該法案將中國的黃巖島和南沙群島部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。中國外交部提出嚴正抗議,指出中國對這些島嶼及其附近海域擁有無(wú)可爭辯的主權。從本次調查來(lái)看,這起爭議經(jīng)媒體的大量報道,引起的絕不僅僅是對這起侵權事件本身的關(guān)注:57.3%的受調查者稱(chēng),在知道菲律賓立法奪取中國島嶼的新聞后,持續關(guān)注該事件的進(jìn)展;而36.3%的受調查者則開(kāi)始對如何維護中國海洋權益這個(gè)話(huà)題感興趣,或有所思考,或與人探討。
知識儲備和行動(dòng)力不足
不過(guò),在調查中記者發(fā)現,得知菲律賓立法奪取中國島嶼之前,23%的受調查者表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)黃巖島;而接近80%的受調查者不知道黃巖島的正確位置,僅有19.7%的人知道黃巖島屬于中沙群島。事實(shí)上,早在1279年,中國天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測量”時(shí),在南海的測點(diǎn)就包括黃巖島。
對于導致出現很多國人不了解黃巖島的原因,48.5%的受調查者指出課本沒(méi)教過(guò),而33.2%的受調查者指出國內的書(shū)從來(lái)沒(méi)有講過(guò)這些。
有維權意識,但是知識儲備不足的現象在調查中較為明顯。比如對西方奉為歷史教育經(jīng)典著(zhù)作的《海權論》,九成多的受調查者表示沒(méi)有閱讀過(guò)或從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)該書(shū)。
維護海權更需要行動(dòng)力。中國海監東?傟牳呒壒こ處熡糁緲s告訴《國際先驅導報》,中國人維護海權的行動(dòng)力與日韓相比存在很大差距。韓國的國力、尤其是海軍實(shí)力與日本存在很大的差距,但韓國國民的海權意識和行動(dòng)能力都很強,這保障了其在“獨島”爭端中處于優(yōu)勢地位。當然,專(zhuān)家也指出,行動(dòng)力發(fā)揮也在一定程度上受到相關(guān)政策法規的限制。
威脅一定程度來(lái)自自身
近年來(lái)隨著(zhù)科技的發(fā)展和海洋開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快,中國同周邊國家的海洋權益國家糾紛日益加劇。那么,中國海洋權益的真正威脅來(lái)自哪里?
調查顯示,53.1%的受調查者認為威脅來(lái)自外部,其中32.4%的受調查者認為威脅來(lái)自“擔心和遏制中國強大的勢力”,20.7%的受調查者認為威脅來(lái)自“與中國有海洋劃界爭議的國家”。46.9%的受調查者認為中國海洋權益面臨的最大威脅來(lái)自于自身的重視程度不夠。
郁志榮則同意后一種觀(guān)點(diǎn),海權意識是加強海洋管理的前提和原動(dòng)力,“對中國海權最大的威脅來(lái)自我們自己,來(lái)自我們海權意識的淡薄”。
“海洋不但有豐富的資源,更系有國家的安全。所以,要有強硬的態(tài)度來(lái)維系海權。絕不妥協(xié)”、“中國不稱(chēng)霸,但更不能允許他國在我國土稱(chēng)王稱(chēng)霸!”在調查中,記者發(fā)現大多數受調查者認為,中國應該以強硬的態(tài)度對待它國侵犯中國的海權的行為,但并不主張對外擴張以謀求海外霸權。
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